构建科技人才生态体系 激发创新发展新动能

为推动科技创新真正成为经济增长的新引擎,越南正着力构建更加开放、更具竞争力的人才生态体系,通过完善政策机制、优化创新环境、深化国际合作,吸引、集聚和留住国内外高层次科技人才,为国家高质量发展提供坚实的人才支撑。

农业学院的教师指导学生操作集成人工智能(AI)和物联网(IoT)的现代设备,以开展科研活动。图片来源:越通社
农业学院的教师指导学生操作集成人工智能(AI)和物联网(IoT)的现代设备,以开展科研活动。图片来源:越通社

越通社河内——为推动科技创新真正成为经济增长的新引擎,越南正着力构建更加开放、更具竞争力的人才生态体系,通过完善政策机制、优化创新环境、深化国际合作,吸引、集聚和留住国内外高层次科技人才,为国家高质量发展提供坚实的人才支撑。

以国家人才战略夯实创新发展根基

当前,越南正迈入新的发展阶段,力争未来实现两位数经济增长。科技、创新和数字化转型被确定为提升劳动生产率、增强国家竞争力、培育新增长动能的关键支柱。

在全国贯彻落实第57号决议阶段性总结会议上,越共中央总书记、国家主席苏林指出,科技、创新和数字化转型已不是“可选项”,而是实现国家发展目标的必由之路。他强调,人才培养是一项基础性、战略性、长期性工程,必须从现在开始系统谋划未来十年的人才布局,明确培养对象、重点学科、基础科学方向和培养模式,为科技创新和数字化转型奠定坚实的人才基础。他要求制定更加有力的人才政策,积极吸引国内外越南专家和高层次人才,建设高水平科研团队,充分发挥全球越南知识分子网络作用,为国家创新体系注入持续动力。

目前,越南已出台10部法律、12项政府法令和6项政府总理决定,对科技人才培养、使用和激励作出规定,并不断完善更加灵活、更具市场竞争力的薪酬和激励机制。不过,越南内务部认为,现行政策仍较为分散,尚未形成统一的国家人才战略,人才评价、发现、选拔和使用机制仍不完善,国家人才数据库以及全球越南人才网络建设也有待推进。

内务部副部长张海龙表示,越南虽然出台了多项人才政策,但对总工程师、首席科学家等高层次人才的吸引效果仍未达到预期,资金保障不足、重大科研任务供给有限,是当前制约人才集聚的重要瓶颈。他认为,应改变传统引才模式,从邀请专家参加短期研讨会、课题研究,转向委以3至5年的国家重大科技攻关任务,让人才真正参与半导体、人工智能、数字基础设施、新能源、高速铁路、智慧城市、气候变化等国家战略工程建设。真正吸引顶尖人才的,不只是待遇,更是施展才华的平台、承担国家使命的机会以及充分的科研自主权。

打造人才成长和创新创业沃土

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农业学院的教师指导学生操作集成人工智能(AI)和物联网(IoT)的现代设备,以开展科研活动。图片来源: 越通社


专家认为,吸引人才绝不能简单理解为薪酬竞争,更重要的是打造开放、自由、高水平的科研创新生态。

越南交通运输技术大学校长阮黄龙副教授表示,应持续改善科研环境,让优秀人才能够进入高水平科研团队,使用现代科研基础设施,并深度融入国际科研合作网络。越南国家科技发展基金主任陶玉战副教授认为,青年科技人才培养应上升为国家战略,通过优秀博士生培养计划,重点支持具有突出潜力的青年科研人才,加快培养掌握战略性前沿技术的新一代科学家。他建议,与其将科研经费分散投入多个小项目,不如集中资源重点支持一批优势科研团队,每个团队给予50亿至200亿越盾资助,以形成具有国际竞争力的原创成果。

面向全球汇聚创新资源

目前,数十万越南人才活跃于世界知名高校、科研机构和科技企业,在人工智能、半导体、量子科技等前沿领域积累了丰富经验,是越南推进科技创新的重要战略资源。不过,专家指出,越南与海外高层次人才之间的联系仍未充分发挥应有作用,亟须建立更加高效的人才引进和协同创新机制。

Apex Group越南总经理泰勒·麦克尔哈尼建议,越南应把自身打造成为东盟最具吸引力的新兴创新中心,进一步完善国际人才服务体系,提供更加便利的英文公共服务,加快行政审批数字化,加强出入境、劳动、税务和投资等部门协调。他还建议研究推出“远程人才签证”,允许符合条件的外国专家、企业家和投资者在为海外机构远程工作的同时,在越南长期居住和生活。他说,软件工程师、人工智能专家、咨询顾问、投资人和创业者等职业均具备远程办公条件。如果越南建立更加开放的人才政策,他们未来不仅可能选择长期居住越南,也可能投资创业,带动当地科技创新生态不断发展。

让人才“愿意来、留得住、干成事”

目前,越南内务部正制定《国家人才吸引与重用战略》。副总理范氏青茶要求,战略应创新人才工作理念,围绕“引得进、用得好、留得住”构建制度体系,重点完善人才评价、激励、保护和授权机制,营造更加开放、公平、高效的创新环境。战略将重点聚焦人工智能、大数据、云计算、数字基础设施、网络安全、半导体、机器人、生物技术、新材料、绿色技术、金融科技等战略领域以及服务国家治理和可持续发展的重点学科。同时,还将推动建立政府、高校、科研院所、企业之间的人才流动机制,形成国家重点人才目录,提高人才资源配置效率。

专家认为,建设国家人才战略不仅是一项人才政策,更是一项关乎国家未来发展的战略工程。当越南真正形成让人才愿意来、留得住、干成事的发展环境,便能够不断涌现更多世界级科学家、总工程师、科技企业家和青年创新人才,为建设创新型国家、迈向知识经济时代持续注入强劲动力。(完)

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