胡志明市领导:超级都市蓄势待发 迎来“新的发展机遇期”

2025年尽管面临行政单位重组和发展空间扩大带来的挑战,但胡志明市仍取得了创纪录的成绩,如国内生产总值(GDP)占全国的 23.5%、预算总收入占全国的三分之一等。

超级都市为迎来“新的发展机遇期”蓄势待发。图自越通社
超级都市为迎来“新的发展机遇期”蓄势待发。图自越通社

越通社胡志明市——2025年尽管面临行政单位重组和发展空间扩大带来的挑战,但胡志明市仍取得了创纪录的成绩,如国内生产总值(GDP)占全国的 23.5%、预算总收入占全国的三分之一等。基于这些成果,胡志明市不仅进一步巩固了其作为全国经济“火车头”的地位,还蓄势待发,迎来“新的发展机遇期”,致力实现两位数增长、人均地区生产总值(GRDP)达9800美元,成为国际“超级都市” 并跻身全球最宜居城市百强做好准备。

2026新年伊始,越通社记者就胡志明市所取得的亮眼成果,落实市委设定的2026年和2025—2030年任期的目标实施路线图对越共中央委员、胡志明市市委副书记、市人民委员会主席阮文得进行了采访。

记者:请您介绍一下胡志明市经济社会在2025年里,特别是自7月1日起两级地方政府模式正式运行以及与平阳省和巴地—头顿省合并之后所取得的显著发展成就?

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胡志明市人民委员会主席阮文得。图自越通社

2025年是具有特殊历史意义的重要里程碑。不仅是2021—2025年经济社会发展五年计划“圆满收官之年”,也是胡志明市在发展空间和治理体制实现重大转型的一年。该阶段被视为对新城市治理能力的“试金石”。


自7月1日起两级地方政府模式正式运行以及与平阳省和巴地—头顿省合并之后,新的胡志明市成为一座面积超过6772平方公里、人口约1400万人的超级都市。行政单位重组工作深入开展,乡级行政单位数量由441个精简至168个,同时确保组织机构自一开始便高效、有序、顺畅运行。

在此背景下,在整个政治体系同心协力、人民群众以及企业界的广泛共识和大力支持下,胡志明取得了令人骄傲的丰硕成果。

在经济方面,GRDP增长8.03%;GRDP 总规模约达3 万亿越盾,占全国 GDP 的 23.5%;人均 GRDP 达 8755 美元,是全国平均水平的 1.7 倍。国家预算收入超过 800万 亿越盾,占全国预算总收入的三分之一,超出中央下达预算的 19.1%,同比增长 14.2%。旅游业强劲复苏,旅游收入约达 260万 亿越盾,增长 36.1%;接待国际游客量达 850 万人次,同比增长 39.3%。出口额达近 958 亿美元,同比增长 7%。公共投资资金拨付加快推进,预计到2026 年 1 月 31 日将完成 100% 计划。

行政审批制度改革持续深入推进,营商投资明显改善,借此招商引资工作取得显著成效。具体的是,胡志明市引进外商直接投资(FDI)约 82 亿美元,增长 21.1%,其中约 20 亿美元投向科技和创新领域;新成立企业近 6 万户,注册资本总额超 2000 万亿越盾。一个尤为引人注目的亮点是,胡志明市已处理和已制定处理方案的存量项目为712 个(共 838 个),有效盘活超过 131万 亿越盾的投资资金。

交通和城市基础设施建设呈现出明显转变,一系列项目相继完工并加速推进;数字化转型取得了多项实质性成果,5G 覆盖率达68%(重点区域达 96%),各大型数据中心已投入运行;内涝、垃圾处理和环境问题等民生问题已得到有效解决;生活垃圾收集处理率达 100%,同时动工兴建采用新技术的垃圾焚烧发电厂。

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2025年胡志明市出口额达近 958 亿美元,同比增长 7%。图自越通社

胡志明市积极主动发挥参谋助手作用,提请并获得国会通过了关于城铁网络、国际金融中心和胡志明市发展特殊机制和政策试点的3项突破性决议,为长期发展打造新的制度性“助推器”。本着迅速果断精神,仅在 15 天内,市人民委员会便将上述决议实化、细化、具体化;提请市人民议会颁布7 项涉及总体规划、自由贸易区、城铁项目名录等内容的重要决议;启用市公共行政服务中心;推动胡志明市国际金融中心投入运行,助推越南从“制造基地”向“金融—投资基地”转型升级。

在文化社会领域,胡志明市成功举办多项重大活动,尤其是南方解放 50 周年庆典。社会保障工作取得实效;全市新建和修缮“爱心住房”超过 1300间,该市特定标准的贫困户和相对贫困户比例持续降低。医疗和教育体系不断代化,向成为东盟医疗保健和高素质人力资源培养中心的目标迈进。科学技术与数字化转型持续加速并取得了多项重要成果。外交工作高效开展,国防安全、政治稳定和社会治安秩序得到有力维护等。

记者:请问胡志明市2026年经济社会发展目标是什么?

胡志明市人民委员会主席阮文得:2026年具有承前启后的重要意义,为2026—2030阶段蓄势赋能。该市明确,2026年工作任务十分繁重、要求极高,不允许松懈或拖延。

胡志明市将2026 年的主题确定为“完善并提升组织机构运行质效——疏通体制机制堵点——基础设施实现突破性进展——提高服务人民效能”。

2026年的具体目标为, GRDP增长逾10%;人均 GRDP 提升至 9800 美元;推动经济结构现代化转型,其中数字经济占 GRDP 的比重达 30% 以上,全要素生产率(TFP)对 GRDP 贡献率约达 60%,社会劳动生产率增长 7.5%。为实现雄心勃勃的既定目标,市人民委员会将重点聚焦六项核心任务和核心解决方案。

其一,成功举行第十六届越南国会和各级人民议会代表换届选举;同时迅速将各级党代会决议具体化并付诸实行,与五年发展规划和两位数增长目标紧密衔接。

其二,充分发挥生产、消费、出口三大传统增长动力,同时推动国际金融中心、海港—物流体系,以及与绿色转型、数字化转型相结合的创新驱动等三大新增长引擎。创新城市治理模式,从管理思维转向风险治理与服务导向思维等。

第三,完善组织机构设置,确保运行“精、简、强、效率、效力、效果”;深入推进行政审批制度改革并与构建创造型、廉洁型、行动型、服务型政府,以人民和企业为中心相结合;提升干部队伍质量等。

其四,完成新胡志明市总体规划,按照多极化、融合化、互联互通的方向重塑发展空间;在动员基础设施投资资源方面实现新突破,打造 “超级工地”;重点解决内涝、交通拥堵、环境污染等瓶颈问题,推进到 2030 年“无毒品城市”路线图等。

其五,推动文化与人类的全面发展,加强社会保障,提高教育和医疗服务质量,切实关心和改善人民生活,特别是在 2026 年春节降临之际。

其六,加强外交工作和深度融入国际社会,在任何情况下都牢牢维护国防安全、政治稳定和社会治安秩序等。

记者:可以说,胡志明市迈入 2026 年时提出了雄心勃勃的发展目标。作为市政府负责人,您想向全市政治体系、市民和企业界传达什么信息?

胡志明市人民委员会主席阮文得:对政治体系而言,2026 年必须是一果断行动之年;继续严守纪律,创新领导和管理方式;加大权力下放力度,并与主要负责人的责任制紧密挂钩等。

对于市民而言,胡志明市始终坚持以人民为各项政策的重中之重,承诺不断提升公共服务质量、基础设施水平和生活环境质量,全力抓好社会保障工作等。

对于企业界,胡志明市明确明确企业为重要发展资源和增长动力。胡志明市将继续优化投资营商环境,在创新、数字经济和绿色经济发展过程中与企业并肩同行,积极引导企业参与各项战略项目。

2026年不仅是经济总量增长之年,更必须成为质量实现显著跃升之年。我呼吁整个政治体系、企业界以及全体市民齐心协力、团结协作,强化责任担当。唯有各方主体实现共同愿景、协同行动,胡志明市才能充分挖掘现有潜力,持续巩固全国经济“火车头”的地位,成功实现成为国际级超级都市并跻身全球最宜居城市百强的目标等。(完)

2025年胡志明市经济增长率预计达8.03%。图自《人民代表报》

2025年胡志明市经济增长率预计达8.03%

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越通社

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