越南旅游业正面临实现突破的机遇，在国家新发展阶段，巩固其作为经济重要增长引擎的地位。
越南政府近期出台了一系列重要政策，不仅破除瓶颈，还将拓展发展空间，为旅游业加速发展、提升竞争力及可持续发展注入动力。因此，完善政策体制、营造畅通现代的营商环境正成为旅游业的关键要求。
创造突破的杠杆
越南国家旅游局局长认为，政府总理2025年7月15日颁布关于健全国家旅游指导委员会的第1532/QĐ-TTg号决定，是旅游业的重要里程碑。2025年4月10日，政府总理又颁布关于促进旅游业发展、确保实现经济两位数增长目标的第34/CĐ-TTg号通知，体现了政府首脑对旅游业的高度关注。其中强调刺激市场、促进产品多样化、推动数字化转型、优化营商环境及提升服务质量等的重要性，并要求各部委、地方采取坚决行动，破除手续、基础设施、人力等瓶颈。
2025年2月21日，政府总理颁布了关于《2021-2030年和展望至2045年旅游业规划》实施计划的第382/QĐ-TTg号决定，扩大免签范围，增加对重点市场的优惠，补充电子签证适用口岸等，这既有助于提升越南目的地的竞争力，也体现了灵活、融合、以游客为中心的管理思维。
此外，许多涉及旅行社、导游、住宿设施的行政审批流程得到核查、削减和简化。特别是，自2025年7月1日起越南实行两级地方政府模式，明确权限划分、加强旅游业分级授权的相关规定，为地方管理机构更灵活、更贴近实际运行，增强国家管理的主动性、效力和效率创造了条件。
新机遇，新战略
2026年被确定为旅游业的重要时间节点。政策体制的建设和完善工作将继续推进，重点是研究修改2017年《旅游法》及其实施细则，以适应新时代发展要求。
2026年修订补充《旅游法》具有紧迫意义，将形成现代法律框架，帮助越南旅游业提升竞争力、吸引投资、适应全球趋势，并真正发展成为支柱经济产业。作为一个综合性经济产业，旅游业将发挥刺激消费的溢出效应，为商业、航空、度假房地产、铁路、农业、医疗、数字服务、金融等一系列行业创造附加价值。
越南国家旅游局局长阮重庆表示，在新背景下，全行业需要把精力集中在高附加值、服务质量、创新创意和可持续发展的增长模式；明确目标市场、高消费客群、主打产品，同时为重构全行业的投资、基础设施、人力和数字化转型奠定基础。
此外，行政边界的扩大有助于形成资源多样的旅游区，从而便于规划目的地、旅游走廊和主题产品，有助于减少零散发展，加强基础设施、数据的互联互通。
业内专家认为，需要研究按照新的行政区划，系统、科学地重构旅游发展空间。这也是形成新旅游增长极、提高资源开发效率和区域目的地竞争力的机会。
旅游业正随着国家发展进程步入新时期，这要求完善政策机制、革新管理思维和战略视野，以及各级、各部门、地区、企业和社区的协同行动。
当法律体系得到巩固、发展空间得到科学重构、政策日益面向市场、企业和游客时，旅游业将拥有更多条件和基础，在新的发展阶段实现加速突破。（完）
