越通社河内——越共中央总书记苏林近日签发政治局关于发展国有经济的第79号决议。该决议明确，国有经济是社会主义市场经济体制中特别重要的组成部分，在定向、引领和调控经济活动方面发挥主导作用；为宏观经济稳定、促进增长、保持国民经济各项指标间的合理平衡作出贡献，并将经济发展与社会进步、公平及国防安全紧密结合。
越通社记者就新决议相关内容采访了越南科技协会联合会下属绿色经济研究所所长杨氏碧叶。
杨氏碧叶表示，第79号决议可被视为政治局关于国有经济在新发展阶段作用的一份清晰的“行动宣言”。她认为，决议不仅强调了其在宏观经济稳定中的主导作用，更提出了更高要求：国有经济必须成为引领新型增长模式的力量，其中绿色与可持续标准贯穿始终。
另一个非常重要的要点是，第79号决议已将环境和气候变化纳入国家资源治理目标。至2030年的各项目标均强调，要求土地和资源管理既要服务于快速和可持续增长，又要保护环境并适应气候变化。这一方法表明，资源不再仅仅被视作可开采的投入要素，而是被视为“自然资本”。有效治理自然资本正是长期绿色增长的基石。
她认为，决议的突出亮点在于对国有经济认知的根本思维转变。决议不再将其视为一个独立板块，而是将国有经济定义为遵循市场规律、现代治理、透明运作，并按照国际准则对成本和社会效益进行全面核算的国家资源系统。
尤为重要的是，决议将绿色转型直接融入战略基础设施规划环节。绿色已不再是个别零散项目的议题，而是升级为“系统架构”层面的根本问题。当基础设施按照绿色和气候适应型方向设计时，整个经济将被引向可持续发展的轨道。
杨氏碧叶认为，为使第79号决议早日落到实处，需同步推进三项制度优先事项与两项执行突破。首先，将“全面核算”要求制度化为公共投资及国家资金利用中的强制性纪律，将排放评估、资源影响及环境成本纳入项目审核与审计体系。
其次，构建财政政策中协调统一的碳排放定价工具包，包括按排放水平征税收费、清洁技术激励及适配的配套机制，以调控各经济主体的行为。
第三，推动绿色公私合作伙伴关系和绿色技术采购，其中国有企业发挥市场引领作用。
在执行层面，需将国有企业负责人的责任与绿色效益指标挂钩，并优先推动关键基础设施绿色化，如：清洁电力、物流及排放数据基础设施，从而对整体经济产生辐射带动效应。（完）
第79-NQ/TW号决议：国有经济改革的“指南针”
越共中央政治局刚发布的第79-NQ/TW号决议明确国有经济在国家经济体系中的特殊重要地位和主导作用，并提出一系列可量化目标，为新时代国有经济改革与发展指明方向。
