2020东盟轮值主席年：克服困难战胜挑战并保持增长

越通社河内——6月26日上午，第36届东盟峰会在河内正式开幕。这是东盟成立53年以来首次以视频会议形式举行的东盟例行峰会。东盟十国领导人、东盟秘书长、各国和国际组织驻越南外交代表团以及越南各部委、行业领导代表等出席了开幕式。

在开幕式上致词时，越南政府总理阮春福明确指出，2020年东盟轮值主席年的 “齐心协力与主动适应”主题是在地区和国际局势动荡的背景下开展实施的。东盟面临着全球地缘战略转移以及COVID-19疫情的影响等产生的机遇及挑战问题。各多边体制和国际法律规定正面临诸多严重的挑战等。

在此背景下，阮春福强调了大国、多边和地区组织的作用和使命比任何时候更重要，并呼吁各国提高对国际社会的责任精神。他期望，第36届东盟峰会将再次体现了东盟共渡疫情，继续可持续发展的团结关系以及坚强意志和高度的决心。为了有效争取机遇，克服困难，战胜挑战，阮春福强调，东盟需控制好COVID-19疫情，制定克服其后果的措施，恢复并推动经济发展的计划，同时尽心尽力完成2020年内东盟的互联互通和合作目标任务。

其后，在第36届东盟峰会全体会议上，各国领导人核查了自第35届东盟峰会以来的东盟共同体制定进度，指导开展实施今年合作的重点事项，东盟的对外关系以及就共同关心的地区和国际问题交换了意见。

会议听取了越南政府副总理兼外交部部长、东盟协调委员会主席范平明和东盟秘书长林玉辉作的关于东盟合作应对新冠肺炎疫情和今年上半年东盟在政治-安全、经济和文化-社会等三个支柱中的合作情况的报告。

各国高度评价越南作为东盟轮值主席国的作用和越南在COVID-19疫情防控工作所取得令人鼓舞的初步成效以及成立应对COVID-19疫情的东盟基金会、东盟紧急情况医疗物资储备库、在紧急医疗情况中应对疫情规程的东盟标准、疫情后全面恢复经济的计划等。各国领导人一致认为，需在2020年完善各相关手续并签署《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等。

就地区和国际问题交换意见时，各国提高了东盟在确保东海和平、安全、稳定与航海及航空自由与安全原则的立场；强调了提高法律至上精神，加大建立互信机制并基于国际法的基础上使用和平措施，充分落实《东海各方行为宣言》（DOC）并面向制定有效且符合国际法及1982年《联合国海洋法公约》的东盟与中国的“东海行为准则”（COC）。许多国家认为，新冠肺炎疫情对COC的谈判进程产生影响，但东盟需要尽早恢复谈判进程，进而肯定了东盟中心作用并为地区的和平、稳定作出贡献等。

阮春福总理在会议上发表讲话时提高了东盟近期的适应和齐心协力，尤其是创新提出倡议，既发挥东盟的作用，又吸引国际社会对东盟的COVID-19疫情防控工作的支持及协助的力度。

阮春福对各国坚定决心通过RCEP协定表示欢迎，并希望各国将在2020年内完善并签署该协定。他也建议各国提高并进一步深化东盟的对外关系。阮春福欢迎并高度评价国际社会、各合作伙伴国对东盟在抗击疫情和建设共同体进程中所给予的支持和帮助。

在谈到地区和国际局势时，在全世界正竭尽全力应对COVID-19疫情的背景下，越南对在部分地区仍出现违反国际法的行为，引起区域不稳定、使局势复杂化和破坏信任机制等表示担忧。越南强调，所有国家提高责任担当、法律至上精神，尤其是1982年《联合国海洋法公约》，加大建立互信，基于国际法的基础上通过和平方式解决争端。阮春福强调了认真、充分落实《东海各方行为宣言》（DOC）并面向制定有效且符合国际法及1982年《联合国海洋法公约》的东盟与中国的“东海行为准则”（COC）。

会议结束后，东盟国家领导人通过了《第36届东盟峰会成果的主席声明》、《东盟齐心协力与主动适应：克服挑战并保持增长的愿景声明》和《东盟关于在不断变化的职业世界中人力资源发展声明》以及其他9项文件等。

当天下午，东盟领导人关于数字时代的妇女赋权特别会议、东盟各国领导人与东盟议会联盟（AIPA）对话会、东盟各国领导人与东盟青年代表对话会、东盟各国领导人与东盟商业咨询委员会（ABAC）对话会纷纷召开。（完）