推动越南证券市场可持续和透明发展

越通社河内——证券市场充分发挥作为政府和企业的重要融资渠道和群众颇具吸引力的投资渠道的作用。

2021年取得跨越性增长

2021年最后交易日，VN-Index收于1498.28点，较2020年底增长近36%；HNX-Index收于473.99点，增长133%；UPCoM-Index收于112.68点，增长51%以上。

2021 年，尽管遭受 Covid-19疫情的严重影响，但越南证券市场仍取得了显着增长，其中最突出的是2021年4 月VN-Index指数突破 1200 点大关，创20年来的历史新高，并在 11 月 25 日征服了1500.81点的大关。

2021年最突出的事件是胡志明市证券交易所（HoSE）的新交易系统于 2021 年 7 月正式运行。鉴于新的交易系统，市场流动性得到释放并创造了新的记录。

1 月份单日成交额达19万亿越盾，股市流动性在几个月内持续快速增长； 11 月单日成交额达40万亿越南盾，其中 2021 年 11 月 19 日，股市创下历史新高，单日成交额达56.105万亿越盾。从年初至今，单日成交额超过26.564万亿越盾，较2020年增长258%。

2021年前 11 个月证券市场的融资总额达444.941万亿越盾，同比增长 23%。通过政府债券拍卖为国家预算筹集资金增长 1.3%，价值达301.017万亿越盾。

可以说，2021年证券成为最受投资者关注的投资渠道。

在银行利率维持低位的背景下，其他诸多投资渠道因疫情而面临困难，使得股市对现金流更具吸引力。因此， 2021 年证券市场取得令人瞩目的增长。

股市规模大幅增长，截至2021年12月28日，市值达7.729万亿越盾，较2020年底增长46%，相当于2020年GDP的122.8%。根据2020-2025年证券市场及保险市场结构重组提案，政府制定到2025年股市市值达GDP的120%的目标。因此，越南证券市场提前4年完成此目标。

2021 年新开立的证券账户数量也创历史新高。统计显示，截至2021年11月，证券账户总数为408万户，而2020年底仅为277万户，增长47.3%。
因此，2021年前11个月，新开户数超过131万户，其中境内个人投资者新开户数为130.6万户。前11个月境内个人投资者开户数比2020年全年增加2.3倍。

2021年上市企业增资规模也创历史新高。据估计，2021年通过发行股票增加股权规模3.8%的上市公司共147家。

25年历程的坚实基础

2021年11月28日，越南证券市场纪念成立与发展25周年。经过国家证券委员会成立的25年和越南证券市场运行的21年，虽然路途并不长并困难重重，但越南证券市场仍取得了值得骄傲的成绩。

国家证券委员会主席陈文勇表示，越南建立了一个朝着正确方向和符合各个时期的经济发展水平的证券市场；逐步接近国际标准和国际与区域一体化进程。

陈文勇先生评估，从规模上看，股票市场增长显着，成为企业和经济的重要中长期融资渠道。

其中，越南证券市场从仅有2家上市公司增加到1600家上市公司，市值相当于GDP的109%。

正式运行之日至今仅为10多年，但政府债券市场已经迅速肯定其作为政府的有效融资渠道的作用，让政府债券招标发行工作更为主动，发行量更多，发行期限更长，长达30年，中标利率逐年下降，为政府有效实施公债结构调整，提高国家财政的可持续性作出贡献。

此外，虽然衍生品股市刚刚运行4多年，但是其呈现迅速发展势头，供给更多有效的投资及风险管理工具。

国家证券委员会主席说，“当今越南市场上的证券产品丰富。不仅有股票、债券等传统投资产品，还有基金凭证等新产品、结构性产品及权证及衍生品等投资及对冲产品。”

此外，股市为促进国有企业实施股份制改革作出重要贡献。2005年至今，两家证券交易所为国有企业实施股份制改革和撤资共举行1000场招标会。实施股权拍卖后，多家企业上市并继续有效地发展。

此外，股市管理、检查和监察工作朝着市场发展需求得以巩固与加强。助力市场发展的法律框架从1998年议定逐渐升级到2006年和2010年《证券法》。2019年《证券法》、《企业法》及《投资法》也得以全面修正，旨在确保投资环境的同步性。

陈文勇先生认为，在刚提交财政部的10年发展战略中，国家证券委员会将集中提出提升行政管理工作效率和效果与助力证券市场稳定、可持续发展的措施。

实现可持续、透明化发展

关于2022年发展方向，财政部副部长阮德芝表示，作为指导组织制定市场管理与监督政策的单位，该部将集中促进市场可持续发展，把最高目标锁定在确保透明性、专业性并保障参与各方的利益。

阮德芝副部长强调：“凭着财政部、国家证券委员会及市场成员的责任精神，我们有权期望并相信，2022年股市将继续稳定、可持续、公开、透明与更加透明地发展。若市场存在风险和困难，管理机构将主动采取降低风险的具体措施。在任何情况下，证券市场都连续、安全、稳定与可持续发展。”

2022年，阮德芝副部长要求证券领域有关单位坚决分清各级单位的工作任务，旨在按照获批路线图有效实施股市结构重组。

2022年里的另一个重要任务就是完成运用韩国证券交易所（KRX）设计的信息化技术软件。财政部副部长指导有关单位要大力开展与制定仔细计划并每月一次向财政部报告，旨在让该软件早日投运。

此外，财政部副部长要求证券部门要提高投资者证券知识培训质量，丰富其内容。虽然这是经常性工作，但还要注重向投资者传播关于投资领域的基本知识，助力证券市场可持续发展。

阮德芝副部长强调，“财政部及该部领导非常关心发展证券市场。在25年来建设与发展基础上，我相信我们将携手渡过困难，团结一致促进证券市场强劲、可持续性、安全、公开、透明地发展。”（来源：人民报网）