越通社河内——越共中央总书记苏林近日代表中央政治局签发关于加强关心、维护和改善人民群众健康水平的若干突破性措施的第72号决议（72-NQ/TW）。
保障人民健康一直是党和国家的优先任务。近年来，越南在卫生领域取得了长足进展，在落实联合国可持续发展目标方面获得国际社会的高度评价，多项健康指标高于同等发展水平的国家。
然而，保障和改善人民健康工作仍存在一些不足之处。全民健身、食品安全、营养和环境保护等问题未得到充分重视。预防医学投入不足，药品与医疗设备生产和供应仍依赖进口；基层医疗人力短缺；健康筛查尚未普及，医疗服务在各地区间不均衡；激励政策不足以吸引发展资源，科研与医疗数字化转型进展缓慢，中医药潜力巨大但未能充分发挥等。
法令指出，面对新形势，需全面深化改革并实施突破性举措，建设一个健康的越南，确保全民享有医疗保障、延长健康寿命、提升健康水平，为国家可持续发展作出贡献。
法令提出了到2030年的目标是提升越南人的体质、智力、身高和寿命。儿童、青少年平均身高提高至少1.5厘米；人均预期寿命达到75.5岁，其中健康寿命不少于68年。减轻疾病负担，加强对酒精、烟草和环境污染等风险因素的控制；疫苗接种率超过95%，经常参加体育活动人数增加10%。
自2026年起，民众每年可享受一次免费健康检查或筛查，并建立电子健康档案，逐步减轻医疗费用。
到2030年，基本实现医保范围内的免费住院治疗。所有乡级卫生院达到标准，2027年每院有4至5名医生，医保就诊比例超过20%。到2026年医保覆盖率超过95%，2030年实现全民医保。
展望2045年，建设优质生活环境，人均预期寿命超过80岁，健康寿命超过71岁。打造现代化、公平、可持续的卫生体系，健康指标和基本医疗服务覆盖水平与发达国家接轨，始终把预防疾病放在首位。
法令提出一些主要任务和解决方案，包括：创新领导指导思维，提升全民健康意识，把健康目标纳入经济社会发展战略。
大力开展全民健康运动，选择每年4月7日世界卫生日为 “全民健康日”。重视预防和控制健康风险，减少香烟、啤酒等有害产品销售，重视心理健康，发展公共体育文化设施，确保交通秩序、劳动安全，严防家暴，建设安全、健康的公共环境、学校和办公环境。全面实施提升体力、智力、身高和寿命的计划，改善营养，注重学校健康教育和人口老龄化应对。
在体制方面，完善人口、预防、食品安全、医疗设备、中医药等法律法规。确保医疗体系精简高效，强化基层和预防体系，重点投资高水平专科医院。促进公共卫生现代化，具备监测、预警和控制疫情能力，扩大免疫接种，开展生命周期健康管理。发展乡镇卫生院医疗队伍与设备，至2030年保证有足够的医生和基本服务。加强家庭医学发展，推动中西医结合。建设区域高质量专科中心，减少民众出国就医需求。
与此同时注重医德建设，提升专业能力，改善工作环境。出台特殊待遇政策，支持基层、边境、海岛地区医疗卫生体系。扩大国际合作，在培训、科研与技术应用方面引进人才和经验。
在财政方面，国家预算发挥主导作用，增加基层与公共卫生投入，保障弱势群体。逐步实现部分群体免费就医政策，减轻患者负担，扩大医保福利。医疗保险基金实行透明管理，多样化保险产品，鼓励发展多种类型的健康保险。
全面推进医疗数字化转型。建设国家卫生数据库，运行电子健康档案、电子病历和处方，应用人工智能、区块链、大数据和物联网，提高服务透明度与效率。优先发展医药与医疗器械产业，实现疫苗、药品和设备自主，力争2030年建成制药产业园。集中力量研发新药、高科技药物与疫苗。
同时，鼓励民营医疗发展，特别是高水平专科医院、边远地区和困难地区医疗机构、养老和残疾人护理中心。国家在土地、税收等方面给予优惠，推动公私合作，强化监管，防止政策被滥用和资源浪费。
国会、政府、祖国阵线、各省（市）党委以及相关部委领导、指导和组织实施该法令，并向各基层党支部进行宣传普及。（完）
