越南引进外资—亮点和缺陷

越通社河内——仅在2017年最后两个季度，越南吸引外资突飞猛进，提前两个月完成全年目标任务，使越南吸收外资规模创10年来历史新高。在尝到台塑河静钢厂造成越南中部海洋环境污染事故的苦果之后，专家们建议应对引进外资质量进行全面评估。

好因缘必须来自双方

谈到越南引进外资过程，前合作与投资国家委员会副主任阮迈教授、博士可能是最了解的人之一。他回想2011年曾经参加过由越南邮政通信集团（VNPT）主办的十分特别的事件。

该事件是越南邮政通信集团与澳电讯公司的商业合作合同签订十周年纪念典礼，该合同于2001年结束，这也是越南邮政通信集团对合作伙伴表达谢意的契机。在越南邮政通信集团与澳电讯公司建立合作关系的时候，美国没有解除禁运，但澳电讯公司依然协助越南邮政通信集团构建一个更接近消费者的商业模式，加强人力资源培训工作、其中许多人以后担任公司的重要职务，并提升越南合作伙伴的企业管理水平。除了外汇流入之外，这就是我们对外国投资所期待的。资本流入的质量将在这些因素上得到充分体现，其造成较强的辐射效应并促使经济回暖。

现在还有这样成功的故事吗？这位教授的回答是肯定的。例如辅助工业已释放积极信号。在于2014年首次举办的辅助工业研讨会吸引了数百企业参加、可是结果不如所望之后，三星集团已改变做法。该集团考察和选择最具潜力的国内生产商，派遣专家队伍直接与企业合作。该队伍没有收到企业的薪金，只注重支持企业提高管理水平、投入三星集团所需要的技术、降低能耗、减少库存量和降低成本等。三个多月后，入选企业已成为三星集团的一级供应商。

阮迈教授认为，好因缘必须来自双方的。国内企业应自信、主动与外资企业对接沟通，推动技术创新、提高人力资源素质和积极加入供应链。与此同时，外资企业应制定合作战略，主动帮助越南企业提高能力、满足外企的需求并寻找针对每个产品的合适合作模式。

扶持政策必不可少

不仅谈及日本投资商对不同地区的投资趋向和投资活动趋势（即扩大对中小型企业的投资规模、增加投资资本、加大对服务业投资力度等），日本国际协力机构（JICA）顾问博明里七咖还为与日本企业成功开展合作总结了三个因素。即是实施企业治理原则和符合国际标准的规则，追求效率和利润。此外，令人吃惊的一个因素是保持车间干净整洁。他称，为了正确地评估伙伴的能力，日本投资商宁愿观察厂房而不阅读有关公司的大批材料。然而，实际上越南企业没有把重点放在这个方面，所以错失了许多机会。

国内外专家认定，不仅在2017年或2018年，而且到2022年、2023年，越南依然是最具吸引力投资目的地。这是一个好机会，可是我们还需要一个“过滤器”来消除对国家可持续发展带来的风险。为了充分利用这个机会，在双方企业共同努力的同时，国家也要在制定优惠政策方面起着举足轻重的作用。

阮迈教授认定，美好的前景是否变成现实还取决于政府为推进行政审批制度改革、构建足够透明、开放及稳定的政策体系和严格执行政策等所作出的努力。（来源：人民报）