据越南之声广播电台,地处河流密布热带季风气候地区的越南,是一个自然资源丰富,地上水资源、降雨量和地下水资源充沛的国家。认识到水是一种特别重要的自然资源特别是在农业农村发展中,越南政府一直努力加强并完善水资源保护体制和政策。
越南共有近3500条江河、溪流,全长10公里以上,其中的13条大河有108条支流。国家发展的实际情况表明,水资源已经成为保障国家粮食安全,能源安全和工业化、现代化事业的重要因素。
对农业来说,近年来,水资源对越南成为世界数一数二的大米出口国发挥了重要作用。目前,红河平原和九龙江平原的农业生产用水占当地用水量百分之70。
水也是咖啡、胡椒、茶叶、甘蔗等其他经济作物持续增长的决定性因素。
不过,目前,越南水资源正面临许多挑战。越南三分之二的江河水量来自领土以外,而同一水源流域国家间的水资源合作分享政策机制仍未有效发挥作用。
此外,人口压力和生活质量的日益提高也对水资源产生较大的影响。
越南资源环境部水资源管理局副局长黎友纯表示:"据预测,2020年,越南人口约为一亿,并在今后几十年内稳定在1.2亿。人口增加,提高生活质量的要求加大了水的使用需求,进一步提高水的质量和服务生产及居民生活是发展中国家自然资源面临的巨大挑战。"
水资源专家认为,越南所有大江大河已经建了水电站和水利工程。由于是在可持续发展目标概念出现前建设的,所以大多数的目标主要是提高经济效益,对环保重视不够。
水资源专家阮氏芳林表示,为可持续发展水资源,越南目前要优先集中于水资源治理工作,动员整个社会共同参与。阮氏芳林表示:“水的使用者要与水的管理者接触,从而确定可持续发展目标。根据这一目标,水资源管理者才能提出各项适合的机制,其中包括提高接触水供应源的能力,既保障水供应的数量和质量,又能协助保护生态环境。要采取各项措施减缓水质退化,恢复水资源,限制废物直接排放,防止水源污染给人体健康造成影响。”
由于确定水是一种特别重要的自然资源,越南政府一直努力加强制定并完善水资源利用和保护的体制和政策。对水资源进行综合全面管理的观点已被纳入法律,并在《水资源法》中有明确规定。越南13届国会3次会议上通过的《水资源法(修正案)》有助于完善水资源法律框架,使之符合社会经济发展、环保要求,同时促进水资源管理工作的综合与统一,节约和有效使用水资源。
不久前,越南政府副总理、水资源国家委员会主席黄忠海要求资源环境部尽早制定国家水资源规划,并将其与——水资源基本调查相结合,力争于明年呈交政府总理审批。这将是越南配套解决现有复杂问题,保障水资源可持续发展的重要基础。
资源环境部副部长阮泰莱表示:“我们是为健康、粮食安全与经济发展而需要水。水是可持续发展的钥匙。基于这个宗旨,我们以聪明的方式保护和使用水资源,将为保障社会安全,发展经济与农业做出贡献。”
今后,资源环境部将集中开展“加强水资源综合管理、保护和使用国家行动计划”。在越南正努力开展新农村建设的背景下,保护水资源将有助于保障新农村建设国家目标计划取得成功。(越通社—VNA)