2021年贸易保护对越南商品出口的新挑战

越通社河内——预计2021年，针对越南进出口活动的贸易保护调查将持续增加，使国内制造业面临新挑战和困难。

为解决这一问题，工贸部在遵守国际法和国际承诺的基础上，加强采取贸易保护措施，与此同时呼吁各家企业具备有关贸易保护的相关知识，致力减少对国内生产活动造成损失。

目前，越南签署了14项自由贸易协定，这些协定助力越南加快国际一体化进程，进出口总额不断提高。

据工贸部的统计数据显示，越南出口额从2001年的150亿美元增加到2011年的近1000亿美元，到2020年达到2815亿美元， 2021年有望增长4-5％。

但是，随着出口额的不断增加，针对越南商品的贸易保护调查也有所上升。截至目前，越南商品受到各国开展贸易保护调查近200次，其中包括虾、查鱼、钢铁、木材等越南重要出口产品。

但是，越南也成功驳回了约43％的调查案；确保巴沙鱼和虾等产品继续以0％或低税率销往美国、欧盟等主要市场；越南还向世界贸易组织（WTO）争端解决机构提出了5项申诉，其中3项取得了积极成果。

值得注意的是，截至目前，越南开展了19项贸易保护调查。正在调查的商品有钢铁、金属、化工、塑料、化肥、味精、糖等。

工贸部贸易保护局副局长周胜忠表示，贸易保护是WTO认可的适当政策手段，允许其成员在国际贸易中使用。据统计，自1995年成立该组织以来，WTO成员国采用了4500多种贸易救济措施。因此，在国际贸易中遇到贸易救济措施并不罕见。

随着一体化进程不断加快，越南积极参与系列自由贸易协定，对越南商品的贸易壁垒逐步解除，这对越南出口商品在进口市场上更具竞争力。

但是，另一方面，这也给国内企业造成压力，迫使它们寻找合法的贸易政策工具来保护自己的利益，包括贸易救济措施。

周胜忠认为，越南出口商品，面临来自国外的贸易保护措施是一体化进程中不可避免的。这也表明越南经济的生产能力和出口能力不断提高。

贸易保护局局长黎赵勇强调，贸易救济越来越普遍，为国内商品与进口商品之间营造公平竞争局面。

他指出，2021年，世界经济仍面临许多困难，越南遭受的贸易保护调查将越来越多。这使国内生产行业面临新的挑战和困难，特别是在履行《越南与欧盟自由贸易协定》（EVFTA）、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协议》（CPTPP）、《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等系列自由贸易协定进程中，竞争将更加激烈。

因此，贸易保护局建议企业做出充分准备，提高对贸易保护调查及相关法律法规的了解。

据专家认为，尽管取得了一定的成就，但越南贸易保护能力仍存在一些不足。工贸部最近制定了一个提案，以提高企业应对贸易保护的能力。

专家认为，国内企业应积极改变商业思维，将竞争压力转变为创新与发展的动力，不断提高产品质量。

工贸部欧美市场司副司长阮草贤表示，为了减少贸易保护措施，企业应出口有稳定供应源和高附加值且在疫情背景下仍有较大发展空间的产品，如农产品、食品、医疗设备等，同时确保产品质量，积极创新技术，加大对深加工的投资，以提高产品的价值等。

分析师认为，企业应紧盯市场，与各行业协会、主管部门积极配合，有效应对贸易保护。

除了制定提高企业贸易保护应对能力的题案外，贸易保护局还建立贸易保护预警系统，向各部门、企业、地方和协会提供预警信息。另一方面，不断完善有关原产地、非法运转的法律法规，协助企业及时应对来自国外的贸易保护措施等。（完）