重振甘蔗制糖业

越通社河内——甘蔗曾经是帮助许多地方实现社会经济发展、消除贫困的主力作物。但近年来，由于白糖走私猖獗，甘蔗制糖业面临诸多困难，导致国内糖价下跌，不少工厂停产，对甘农生活造成影响。

越南工贸部于 2021 年 6 月 15 日颁布关于对原产于泰国的若干蔗糖产品征收反倾销税和反补贴税，期限为5年的第 1578/QD-BCT 号决定。 这一决定生效有助于推高国内糖价，促销售。这是2021-2022年甘蔗季节的起色信号。

种植面积大幅减少

据设有制糖厂的地方汇总，之前，全国甘蔗种植面积约30万公顷，而2020-2021年，甘蔗种植面积达近15.3万公顷。据统计，该面积比上一季减少了16.27%，甘蔗平均单产63吨/公顷，产量达963.56万多吨，比2019-2020年减少了14.24%。

据越南甘蔗制糖企业协会的消息，为了克服困难，提高甘蔗产量和质量，确保甘农收入，在2020-2021作物年度，部分工厂已主动与甘农，地方职能部门配合制定支农项目，建设生产模式，例如：发展甘蔗品种；投资和升级改造灌溉系统和内陆道路；实现甘蔗种植、抚育、灌溉、收获机械化；对甘农进行甘蔗耕作技术和生产培训。

此外，大多数地方和企业都专注于在甘蔗生产（种植、施肥、收割、运输）方面上实现机械化。一些大型企业有效实施了大型农田，从耕作到收获环节同步实现机械化。根据大型农田进行耕作使得甘蔗被投入施肥并得到适当灌溉，从而既降低了生产成本，又保持了甘蔗的产量和质量，并且带来了较高的经济效益。但是，获得灌溉的甘蔗面积仍然较低，导致甘蔗原料区在不利天气条件下减产幅度较大。

此外，企业和地方也主动将先进技术应用于甘蔗原料生产工作。其中包括用机器收割甘蔗以降低劳动成本，克服收割季节劳工短缺的问题，以及减少收割后的损失。

然而使用无病品种的甘蔗新种面积占比偏低； 选择适合当地土壤条件的甘蔗品种尚未得到广泛开展；把新技术应用于生产活动的模式不多等是越南甘蔗质量和产量仅处于平均水平的原因。

面向集中式、大规模生产甘蔗

越南甘蔗制糖企业协会方面称，根据预计在2021-2022作物年度投产的制糖厂的报告，该作物年度的甘蔗收获面积为14.8196万公顷，投入加工的甘蔗产量达近860万吨，单产为66.5吨/公顷，糖产量为87.3283万吨。

为了确保甘蔗高效生产，各地方须审查、建设甘蔗集中式产区；采取政策鼓励实现机械化，改进甘蔗品种和种植流程，以提高优势地区的产量和质量，降低甘蔗成本；指导和支持甘农在低效甘蔗种植区转换为其他作物。

同时，制定并实施具体计划，大力发展与制糖厂对接的甘蔗农业合作社；推动建设大型农田模式，并将之与同步实现甘蔗生产机械化相结合，加快大型农田建设；各地方优先拨出资金来源来支持机械化发展，提高生产力和质量，完善甘蔗生产组织和制糖链条。

推动连接链发展，因为越南甘蔗糖业产业形式尚不稳固，在面临天气、自然灾害或市场波动等困难条件下，受商业欺诈或不公平竞争的影响很容易导致连接链环断裂。

越南甘蔗制糖企业协会方面称，近年来，甘农违约或部分工厂不履行价格承诺或周边制糖厂通过私人贸易商购买甘蔗的情况屡见不鲜。

与此同时，在很多地方，对接活动也有助于减轻甘农投资负担，并创造稳定收入来源。特别是在偏远山区，甘蔗生产对接形式为经济条件极其困难地区的许多农民消除贫困做出了贡献，为许多农民创造了就业机会。

近年来，气候变化对甘蔗原料产区产生了重大影响。因此，为了发展和恢复甘蔗原料区，越南甘蔗制糖业需要在气候变化的背景下提出具体措施来稳定甘蔗原料区。

另一方面，各职能部门和地方须部署可追溯系统，助力防止贸易欺诈，以协助职能部门确定市场上流通的商品来源，区分假冒商品、仿制品、走私商品和商业欺诈。（来源：人民报网）