面向一个团结强大的东盟

附图。（图片来源：因特网）

2016年是东盟共同体建成，2025年东盟共同体愿景及共同体三大支柱总体计划开始实施的第一年。东盟促进起草并通过了2016至2020年阶段行动计划及各部门、各领域工作计划，制定2025年东盟互联互通总体计划，扩大东盟外交关系，同时改进并提高东盟下属机构的活动效果。

2016年，东盟合作取得了相当的进展，在发展东盟共同体的所有领域，以及安全、经济和社会文化等所有支柱都取得了一定的结果，同时成功缩小了东盟各国的发展差距。

东盟外交关系也有了跨越式发展。2016年，东盟与11个主要伙伴中的7个建立了战略伙伴关系，给予挪威、瑞士和德国对话伙伴地位。世界86个国家在东盟开设大使馆，9个国家成立负责与东盟关系的专门机构。《东南亚友好合作条约》（TAC）已有25个国家加入。

越南外交部东盟司副司长武湖说：“东盟团结继续得到维护，东盟内部问题的处理相当符合各国利益，进而确保了地区和平。在东盟建立和主导的机制和框架内促进了东盟与各大国、伙伴方的关系。随着东盟共同体的发展，以东盟为中心的地区架构也逐步形成。”

值得注意的是，一年来，东盟对东海问题的立场得到明确阐述，即为东海的和平、稳定和航行安全作出务实贡献，支持在尊重国际法及地区外交程序的基础上以和平方式解决争端，全面落实《东海各方行为宣言》（DOC），面向达成《东海行为准则》（COC）。

关于该问题，越南外交部副部长范光荣说：“对东盟而言，最重要的是维护和平、稳定环境。此外，东盟也搭建了连接各大伙伴的框架和论坛。东盟创立了地区行为准则。我认为，东盟在上述3个方面发挥了良好的作用。若没有东盟，各大国之间、大国与小国之间的摩擦不一定都符合本地区的利益。东盟发展道路时起时伏，但从上述3大方面看，显而易见，东盟在地区内发挥了至关重要的作用，体现了其中心地位。”

与共同一体化进程挂钩

在东盟共同成就中，越南主动、积极参与了东盟所有领域合作。东盟2016年各项倡议、声明及文件明显体现了越南的作用。在国家层面，越南所有部门已经制定了与共同一体化进程挂钩的2025年东盟共同体愿景实施计划。

越南外交部副部长黎怀中说：“越南为东盟活动做出积极贡献，与2016年东盟轮值主席国老挝紧密配合，维护东盟团结，发挥东盟的中心作用。越南也在具体领域提出了多项倡议。比如，在今年老挝举办的东盟地区论坛上，越南就各国海上执法机关互相配合问题提出了倡议并得到了各国通过。在东海当前背景下，越方的倡议十分有益。”

2017年是标志着东盟成立50周年，东盟宪章签署10周年的里程碑年。在世界和地区局势复杂难测的背景下，东盟的团结、统一和中心作用要面对不少挑战，要求东盟为共同体的发展注入新活力。

越南将继续在促进东盟合作过程中发挥主动、积极、负责任精神，并致力于以下重点内容：继续在三大支柱基础上促进落实2025年东盟共同体建设计划，配合开展菲律宾担任东盟轮值主席国的2017年各项优先任务，巩固东盟团结、统一，提高东盟在地区架构形成过程中的中心地位，进而维护东盟及其成员国的地位和利益。

最重要的是，越南将与东盟一道促进全面、有效落实《东海各方行为宣言》并及早达成“东海行为准则”工作取得实质性进展，进而为东盟合作注入新动力和新活力。（越通社—VNA）