越南:改革行政手续 提高国家竞争力

继越南政府于2014年3月颁发关于改善营商环境的主要任务和措施的第19号决议后,2014年8月初,越 南政府总理继续下达关于加强税务和海关领域行政手续管理和改革的24号指示。此举表明了越南政府在营造平等、便利营商的环境,以减少企业费用和时间等的决 心。

文章指出,据世界银行发布的《2014年全球营商环境报告》( Doing Business 2014 )关于纳税次数、申报文件、纳税所需时间等的最新统计表明,越南在190个国家和地区中排名第149位。
据越南之声广播电台新闻网近日刊登的文章表示,继越南政府于2014年3月颁发关于改善营商环境的主要任务和措施的第19号决议后,2014年8月初,越南政府总理继续下达关于加强税务和海关领域行政手续管理和改革的24号指示。此举表明了越南政府在营造平等、便利营商的环境,以减少企业费用和时间等的决心。

文章指出,据世界银行发布的《2014年全球营商环境报告》( Doing Business 2014 )关于纳税次数、申报文件、纳税所需时间等的最新统计表明,越南在190个国家和地区中排名第149位。

在海关领域,越南以办理商品进出口手续的时间约21天,居第65位。与东盟各国平均水平相比,这一实际情况要求越南必须改革,尤其是上述两个指标与企业的经营费用和风险紧密相连。

——满足国际惯例要求

2014年第一季度底,越南政府颁发决议,要求在2015年将海关手续办理时间减至14天,纳税手续办理时间降至171个小时。这是满足国际惯例要求的必要条件。

经济专家认为,若上述工作得以实施,将对越南营商环境产生极大的影响,尤其是减少贸易和法律的风险,降低企业交易费用。若能降低企业交易费用,显然将能促进经济增长。据国际专家的估算也表明,如果边境口岸货物通关时间减少一天,一年下来,越南可减少1%的进出口总费用。

在24号指示中,越南政府总理要求,将税务申报和缴纳时间减至东盟六个创始国的平均水平;力争今年底95%的企业办理电子纳税,2015年全国63个省市全部实现电子纳税;减少至少50%的纳税行政手续办理时间,力争2015年达到东盟六个创始国的平均水平,即每年171个小时。

越南财政部长丁进勇表示:“首先,从现在到2014年9月初,财政部必将简化一系列手续,为企业创造更好的条件。我们(财政部)将审视并取消不必要且给纳税人造成困难和麻烦的手续,以减少申报和缴纳税务的时间与进出口企业的通关时间;力争将这个时间具体减为201个小时。第二,克服会计营业收入和企业所得税营业收入之间的差别,将可减少约35个小时。第三,克服会计费用和计税费用差别,将可减少约10个小时。第四,加快推广电子纳税,将可减少约23个小时等。”
积极开展

从过去的实际情况表明,越南进行了多项税务行政手续改革,旨在缩短企业纳税申报时间,但和地区各国相比,所花费的时间仍较长。

越南财政部长丁进勇表示说:“落实政府的决议和总理的指示,财政部和越南工商会、企业协会、税务咨询协会等配合,对相关工作进行审查,并制定具体的行动计划,旨在减少纳税申报次数和纳税时间,同时坚决指导税务和海关手续改革工作。财政部向政府递交关于排除困难和障碍,推动企业发展的决议,其中主要致力于税务和海关行政手续改革,力争在世界银行于2012年计算的纳税申报时间的537个小时的基础上减至290个小时。财政部将集中于三大主要措施:一是,减少纳税申报次数,二是,审核并取消要求企业申报和纳税时必须办理的繁杂手续和指标,三是,审查各部相关法律等。”

鉴于越南政府和各部委、行业的行政手续改革,提高国家竞争力的决心,越南有望改善自己在东盟各国中的竞争力地位,并积极改善营商环境。(越通社-VNA)

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