越南动用各方面资源力量投入新农村建设

经三年(2011年-2013年)展开落实,当前,新农村建设国家目标计划运动已在全国蔚然成风,并取得一些喜人成就。
经三年(2011年-2013年)展开落实,当前,新农村建设国家目标计划运动已在全国蔚然成风,并取得一些喜人成就。截至2013年年底,平均每个乡份完成省新农村建设下达指标8.47个,较2011年增加3.77个。多地农村面貌焕然一新,基础设施得到改造升级,农民的主体地位日益得到肯定。

新农村建设国家目标计划实施三年的亮点是各级地方政府和人民对新农村建设的认识有深刻的转变,基层民主制度在全国各地得到 有效的落地执行。各级政府形成了相应的指导机构,行之有效的多个政策陆续出台,成为加快计划实施进度的重要推手。计划因此顺利展开并取得许多可喜成就。

自2011年展开以来,完成的新农村建设指标数量明显提高,由2011年的4.7个升到8.47个。全国共有185个乡份完成省新农村建设下达指标19个,占2.05%。

这三年间,为了展开新农村建设国家目标计划,全国共出资485万亿越盾(约合230亿美元),其中,国家财政安排161万亿越盾(约合80亿多美元),占33.4%,信贷资金占47.7%,剩下是企业家资助(6%)和人民自筹资金(13%)。

2014年1月25日,越南政府总理签发195号决定,将总值为4.765万亿越盾(约合2.27亿美元)的2014年政府债卷投入新农村建设。

全国各地方政府将各方面资源向农村基础设施建设倾斜,让农村面貌换上了新颜,为经济社会发展注入强劲动力,让农民真正成为其收益者。

目前,全国已经和正在展开5000多个项目,其中改建农村公路7万公里,完成新农村建设有关交通指标乡镇占11.6%。农村地区电力供应情况不断好转,全国98.6%的乡份用上了电,农村地区电网覆盖率达96.6%,较2010年增长1.3%。新农村建设经济有关基础设施建设其他指标也取得较高成绩,如:全国31.7%乡份完成水利指标,14.9%完成环境指标,77%完成邮局指标,30.2%完成农村集市指标等。

除此之外,近段时间,全国各省市政府还注重推进农业结构调整,努力提高农民收入,大力推进将土地互换并地与规划产品生产区相结合,建立连片稻田,实现农业生产机械化。

据初步统计,全国有效生产模式共9000个,生产效率比以前增长15-40%。2013年农民收入比2010年增加0.8倍,农村地区贫困户比例为12.6%,较2008年下降2%。

随着经济的发展,社会民生也逐步得到保障。迄今,全国7.7%乡份完成有关文化基础设施指标。医疗卫生基础设施不断完善、医务人员数量日益增加。完成卫生指标乡分达到45.9%。

截至2014年第一季度,全国93.7%乡份完成新农村建设规划工作,对新农村宣传工作起到良好作用,收到广大人民群众的支持与积极参与。截至2013年年底,全国81%乡分的新农村建设提案获批。

新农村建设实施三年来虽然已取得较为积极的结果,但实施进度仍赶不上所提出的目标。至今,全国只有2%乡镇达到新农村建设标准,其中西北山区是最难达标的地区。此外,出台的部分政策机制仍脱离实际,修改补充工作较为缓慢。投资于新农村建设的资源有限,官方发展援助(ODA)、企业资金等其他力量向新农村建设投入力度不大。

在新农村建设国家目标计划三年实施会议上,越南政府总理阮晋勇已建议各地方政府主动筑巢引凤,出台相关优惠政策,以吸引投资,继续通过各种渠道筹集资金 ,向交通、水利灌溉等公共基础设施建设领域倾斜。注重新农村建设科学运用,以提高竞争力和增加人民收入。

越南农业与农村发展部部长、新农村建设国家目标计划中央指导委员会常务副主任高德发指出,全国努力实现至2015年20%乡份完成新农村建设工作,2020年为50%;未完成新农村建设工作的乡镇继续努力每年再完成2至3个;2015年力争有县份达到新农村标准。工业和服务业发展的省份要本着“工业反哺农业,城市支持农村”原则,将财政资金向新农村建设倾斜。

最近,越南政府总理签发有关向新农村建设示范乡发放奖励福利的721号决定。据此,将有27个新农村建设示范乡获取总值为10亿越盾(约合4.76万美元)的奖励福利。(越通社-VNA)

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