鸟瞰下龙市的一角。图自越通社 根据《到2040年下龙市总体规划》，下龙市将建设和发展成为旅游、服务、文明、友好城市，具有现代化且配套的经济社会基础设施体系的国际性国家服务旅游中心，将世界自然奇观遗产下龙湾的保护工作和可持续发展与桐山—崎尚自然保护区相挂钩。
推动下龙市按照绿色增长和适应气候变化的要求、以绿门湾（vịnh Cửa Lục ）为连接中心、朝着多极化方向、与世界自然遗产下龙湾和下龙市北部山区和谐的方向可持续发展。关于城市发展规模，到 2030 年，下龙市人口将达到 62 - 65 万人，到 2040 年将达到 80 -83 万人。
下龙市按照5个地区的模式发展。具体：下龙地区是保护和发扬世界自然遗产下龙湾价值 的地区；东部地区是省级行政、政治、文化中心；西部地区是国际旅游娱乐、港口服务与工业、高新技术的扩大城市区域； 绿门湾及其北部地区是发展生态旅游、文化、娱乐、高新技术产业服务、后备开发公共服务中心的新城区； 北部山区是生态涵养、农林生产、社区生态旅游的农村山区。
在广宁省 “一个中心、两条立体路线、两个突破口、三个活力区”的发展空间模式中，下龙市被确定为中心，是广宁省的政治行政经济文化中心。下龙市是广宁省多部门综合的中心，主要经济产业是旅游业、服务业、加工业、制造业、高科技产业、采矿业、海港服务业和清洁能源工业。因此，下龙市的发展对广宁全省的整体发展非常重要。（完）
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