据预测,到2045年,河内人口规模将达1500万至1600万,并有望在2065年增至约1900万。在当前内城区人口密度远超承载标准的背景下,实施人口疏解已成为当务之急,这不仅有助于提升居民生活质量,也有利于保护和传承核心城区的文化与旅游价值。
河内市明确提出,到2045年城市建设用地比例控制在45%—50%,到2065年提升至55%—60%;其余空间将重点用于生态绿地、森林及生态廊道保护。城市空间结构按照“多层级、多维度、多增长极、多中心”布局,以红河为核心景观轴线,统筹串联整体发展格局。
河内市常务副主席杨德俊:“多功能城市片区将在向心布局基础上推进集约发展,按照紧凑型城市模式建设,统筹布局商品住房、保障性住房及安置住房等多类功能。”
与此同时,各类城市片区将实现基础设施和公共服务同步配套,持续优化拆迁补偿机制。不过,既往部分“沉睡型”新城的经验表明,若缺乏完善的社会服务体系和就业机会,人口仍可能回流中心城区,对交通等基础设施形成反向压力。因此,新一轮规划强调推动城市片区与工业区及服务业体系深度衔接,切实保障居民稳定就业和可持续生计。
越南房地产经纪人协会副主席阮国庆:“只有与产业体系实现有效对接,居民才能实现安居乐业,真正留下来;否则人口回流老城区,规划目标将难以实现。”
河内百年发展规划不仅着眼于人口疏解,更致力于优化资源配置与发展机会。“城中之城”必须真正成为宜居宜业之地,具备鲜明特色、完善配套和稳定就业支撑。
业内认为,这一规划路径将为河内实现跨越式发展提供关键支撑,助力其迈向“文献、文明、现代化”的全球城市目标。(完)