胡志明市以“双轨战略”加速发展地铁

胡志明市正以新的思路加快地铁系统建设,不再等到地铁线路完工后才推进TOD(以公共交通为导向的城市开发)项目,而是同步实施地铁投资与TOD开发,以在线路投入运营时最大化综合效益。这一做法被视为有别于以往的新模式。

根据胡志明市2021-2030年期间的规划,到2050年,胡志明市将建设12条地铁线,总长600多公里。图自越通社
根据胡志明市2021-2030年期间的规划,到2050年,胡志明市将建设12条地铁线,总长600多公里。图自越通社

越通社胡志明市——胡志明市正以新的思路加快地铁系统建设,不再等到地铁线路完工后才推进TOD(以公共交通为导向的城市开发)项目,而是同步实施地铁投资与TOD开发,以在线路投入运营时最大化综合效益。这一做法被视为有别于以往的新模式。

根据计划,胡志明市将于2026年1月15日动工建设地铁2号线(槟城-参良)。在确定开工时间后,胡志明市人民委员会已要求沿该线路同步推进TOD项目。

据了解,地铁2号线沿线TOD规划的完整流程——包括咨询单位遴选、规划编制、方案审定直至最终批准——预计将于2026年1月至8月期间全部完成。此举展现了胡志明市着力推动交通基础设施建设与土地价值开发高效衔接的决心。

此前,TOD模式的一大瓶颈在于财政机制。随着越南国会通过经修订的第98号决议,这一难题正逐步得到破解。根据该机制,胡志明市可保留TOD区域土地开发产生的全部收入,用于再投资相关交通基础设施项目。该政策被认为有助于城市更加主动地回收土地增值收益,而非完全依赖国家财政。

越南莱坊(Knight Frank Vietnam)资本市场部负责人本·格雷(Ben Gray)认为,越南国会赋予胡志明市在TOD土地开发方面的财政自主权是积极进展。新机制使城市能够直接将资金再投入公共交通系统的扩建与升级,形成良性循环的发展生态,从而增强投资者对交通导向型房地产项目的信心,并减轻国家财政压力。

简化行政程序、加强分级授权并赋予地方和企业更大自主权,正在形成新的动力,吸引更多投资者关注并提出参与基础设施及TOD项目的方案。

胡志明市城市铁路管理委员会(MAUR)主任潘功鹏

在相关机制逐步理顺的背景下,同步推进地铁与TOD被认为具备可行性且前景广阔,为胡志明市在后续地铁线路中推广这一模式奠定基础,朝着未来五年内建成6条地铁线路的目标迈进。(完)

越通社

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