为实现2025年经济增长率达到8.3%-8.5%的目标，并为实现2026—2030年阶段两位数增长奠定坚实基础，越南政府总理范明政于8月12日签发了第133/CĐ-TTg号通知，提出具体路线图和紧迫、同步的解决方案，充分体现了政府在保持发展势头的同时，塑造高质量、可持续经济的高度决心。
动荡背景下的战略方向
在过去7个月，越南经济取得了诸多突出且较为全面的成果，充分体现了在党的深入领导和政府的果断指导下，经济的应对力和适应力。然而，政府也预判，2025年最后几个月及下个阶段，困难和挑战将多于机遇与 便利条件。
因此，政府总理第133号通知明确了战略方向，其中强调要在工业—建筑、农林水产业和服务业三大支柱上全面加快增长。特别是通知要求主动应对美国对等关税政策，同时保持宏观经济稳定，控制通胀，确保经济大平衡。在此基础上，提出五大重点任务，要求坚决、及时、有效实施，凸显了各指导意见的紧迫性与适切性。
国家统计局局长阮氏香女士在评估7个月经济社会形势时指出了诸多亮点，符合政府的指导方向。其中，农林水产业保持稳定增长态势，这将成为与出口和可持续消费相结合的“支撑力”，从而最大限度地挖掘该领域潜力和价值增值。
激活各增长动力
为实现8.3%-8.5%的增长目标，经济学家们就增长动力提出分析与对策。财政学院财政经济研究院副院长阮德度博士认为，需要在2025年剩余各月充分发挥各类动力。
同时，他支持财政部提出的刺激消费方案，例如将个人所得税纳税人的家庭情况扣除额降低至每月1550万越盾，抚养人扣除额减少至每月620万越盾。
在投资方面，阮德度强调必须大力加快公共投资资金拨付。同时，他还重视继续推进体制改革，进一步削减行政手续，改善营商环境，从而吸引国内外私人投资。与此同时，鼓励创业、创新、科学技术应用和提高劳动生产率的政策不仅有短期作用，也将产生长远影响。
越南与世界经济研究院的硕士陈廷诺指出，民营经济是越南新的增长支柱，占企业总数的97.5%，对GDP的贡献也从2020年的40.8%提高到2025年的43.7%。他建议要大力发展民营经济，夯实增长目标实现的基础。
同时，他认为要提升企业治理能力和发展高质量人力资源，例如培训现代化管理技能，帮助企业按国际标准提升治理能力，建设高素质劳动队伍。
应对全球挑战与长远愿景
应付美国新关税政策成为一大挑战之一。阮氏香女士分析，美国自8月7日起对来自越南产商征收20%关税，必然对进出口活动和外国直接投资（FDI）资金流入产生一定影响。她预测，2025年末越南对美出口增速，特别是12类主要商品增速可能趋缓。
然而，阮氏香对越南的适应能力保持乐观：“2025年越南出口总额预计仍将保持在较高水平。这得益于越南有效利用已签署的自由贸易协定（FTA）带来的优势，不仅保持传统市场，还积极多元化开拓潜力巨大的新市场。”
从长远看，她强调，越南将继续大幅改善投资营商环境，为企业创造最大便利条件，同时加大支持国内企业拓展贸易增长势头，多元化出口市场，提升商品的竞争力。
为确保2026—2030年继续实现两位数增长，政策与战略研究院副院长邓德英博士提出了关于提升增长质量的重要方向：劳动生产率年均增长约8.1%-8.6%，全要素生产率（TFP）贡献率年均55%。
在此基础上，邓德英提出战略导向，即提升对增长质量的认知，主要依靠提高生产率、应用科技、创新、数字化转型、提高资源利用效率和人力资源质量；解除人力资源质量瓶颈，如制度化终身学习、普及数字扫盲、持续提升人力资源素质；有效投资于科技、创新和数字化；建立增长质量提升的监测指标体系，构建追踪和评估体系。
总体来看，7个月以来的经济全景图显示，越南经济正处于复苏轨道，生产、贸易和服务等多个领域亮点频现。这些成果证明了自年初以来各项政策调控的正确性和成效。
然而，现实中仍存在诸多限制与挑战，如疫情、消费尚未突破、出口压力、企业融资难，以及来自美国关税政策的冲击等，都要求进行更为果断的调控。
正因如此因此，范明政总理的第133号通知是一次极其及时、适切的指导，展现了政府的战略远见和高度决心。通知集中于维持并推动已见成效的增长动力，同时直击“堵点”，为长期可持续发展奠定坚实基础。(完)
