越通社河内——5月13日上午,在第十五届国会第九次会议框架下,越南国会听取关于替代第35/2021/QH15号决议的草案的一项新决议的呈文和审查报告,以试点若干有助于促进海防市发展的特殊机制与政策。
财政部长阮文胜表示,出台这项新决议是解决发展瓶颈、推动红河三角洲地区实现突破性增长的必要举措,同时也符合政治局第45号决议和第96号结论所确定的发展方向。
草案中提出多项财政与预算相关的新机制,包括允许海防市债务余额不能超过经常性财政收入的120%;简化详细规划审批程序;出售部分国有公寓资产。此外,市政府还可在特定条件下不经拍卖方式出租土地,用于建设大型物流项目,服务于海港、航空港和内河港区。
特别值得关注的是,草案第6条第5款赋予海防市在特定物流项目上享有土地出让的特殊权限,可不经土地使用权竞价、不经招标程序,直接向符合条件的物流项目出让土地。
关于税收政策,草案提议,对创新创业活动、股权转让,以及在该领域工作的专家和个人,5年内免征企业所得税和个人所得税。

尤其引人关注的是,草案还允许在海防设立自由贸易区,并赋予其一系列突出优惠政策,如简化投资、进出口、居住、土地等手续,同时扩大外国银行在该区域的业务范围。
在审查报告中,经济与财政委员会主任潘文买表示,审查机构赞同出台该决议,并认为该决议具有明确的政治与法律依据,是必要的举措。然而,他强调,应全面评估设立自由贸易区对国防、安全及社会经济的影响,同时提出适当的风险管理机制。
该委员会还建议明确海防经济区管理委员会在“单一窗口”机制中的权限,并要求审查税收优惠政策,确保其与当前国际背景相符,特别是针对需缴纳全球最低税率的企业。(完)