直视事实 透明公正推动国企股份制改造

越通社河内 ——截至目前，完成股份制改革和国有资本退出进程的越南企业比例仍处于较低水平，但越南革新与发展指导委员会副主任阮鸿龙认为，这只是个相对值。

在这个时候对国有企业股份制改造取得的进展进行评价尚未妥当。据经验表明，股份制改造进程头三年非常缓慢，而后两年则非常快。

业内专家认为，国有企业股份制改造进度缓慢的主要原因在于国家相关规定十分严格，以确保其目标、效率和透明度。此外，许多部门、地方政府在确定土地使用价值、企业市场价值等方面仍面临许多困难。部分国有企业领导干部畏缩胆怯，推脱责任，导致股份制改造进程被延迟。

越共中央经济管理研究院企业改革与发展研究部主任范德忠表示，国企股份制改造缓慢的一些客观原因是这一时期市场的吸收能力相对薄弱，一些国有企业在进行股份制改造之前营业效率未能吸引投资者的关注，部分机制、政策在确定企业的文化、历史价值、品牌价值等方面仍存在一些不足之处，缺乏统一性。

越南政府总理阮春福于8月中旬签署了第26号决定，批准了在2020年底前完成股份制改造的93家企业名单。 在该决定中，政府总理要求每季度一次和在2020年9月30日之前，计划投资部、财政部和企业革新与发展指导委员会根据职责任务向政府总理汇报相关进展情况。

财政部企业财政局局长邓决进分享说：“股份制改造前期准备工作非常重要。应认真贯彻党中央委员会的决议精神，透明、公平、公正地推动国企股份制改造。根据《土地法》积极主动安排工作。

邓决进认为，国有资产所有者代表机构与各省市人民委员会之间的协调与配合在推动国企股份制改革中扮演着十分重要的角色。地方政府必须下大决心，花大力气才能推进该进程。另外，政府也需要设定更明确
的岗位职责分工制，严治使国企股份制改造和国有资本退出进程缓慢的行为。

阮鸿龙强调，国有企业领导畏缩胆怯，怕“丢饭碗”，导致配合、协调工作不顺利。“这是敏感问题但必须直视事实，因为除了制度和市场因素之外，个人的作用也非常重要”。

范德忠强调，实际表明，国有企业经过股份制改造后发展非常强劲并取得了许多成就，这一点对于上市公司而言是显而易见的利好。（完）