打击外资企业的转移定价行为

 

越通社河内——据《越南之声》，以宽松和开放的政策，过去期间，外商直接投资企业仍享受较多优惠并为国家经济做出较大贡献。不过，也有一些外资企业利用各项优惠政策进行转移定价，制造假亏损、真盈利，导致所在国财政税收流失，并给投资环境造成不良影响。为打击转移定价，越南职能机关正在完善相关法律，实现投资环境透明化，有效打击避税行为。

 

据越南财政部企业财政局通报，截止2016年底，外资企业亏损率为百分之61， 高于2012至2015年期间。从2012至2016年，外资企业每年申报亏损的为百分之44至百分之51 。不过，申报当期亏损和累计亏损企业，其投资规模却迅速增长。这表明，外资企业的转移定价状况日益复杂。越南麦德龙现购自运公司（METRO Cash & Carry Vietnam）被指在越南活动的12年中出现转移定价行为。最新的例子是注册资金200亿越盾的格步（Grab）公司连年申报亏损累计9380亿越盾。

 

此外，一些享有企业所得税较大优惠或一定期限内减免企业所得税的外资企业也出现转移定价和转移利润行为。

 

越南德勒（Deloitte）税务咨询公司副总经理裴玉俊认为，越南是地区内企业所得税率较低的国家之一，与其他国家存在税率差，更容易让企业转移利润，实现利润最大化。

 

他说 : “目前，所有企业的企业所得税率是百分之20，这在本地区形成了巨大的吸引力，税率接近最低值，新加坡更低。以这样的税率，加上企业所得税，投资、经营行业等的优惠政策，越南是相当有吸引力的投资目的地”。

 

对外资企业活动情况的详细分析表明，目前，外资企业向国家财政的上缴额不高，与其使用的自然资源不相匹配。许多企业利用地租、企业所得税、个人所得税等高优惠政策实施转移定价和转移利润。

 

据财政部税务总局监察司副司长阮氏兰英称，转移盈利定价和转移亏损定价、通过有形资产和无形资产转移定价等是在越南投资的跨国企业经常采用的避税方式。为提高对有关联交易企业的转移定价行为的打击工作效果，税务机关继续研究提出各项措施，完善法律框架，管理外资企业的各种收入来源。

 

阮氏兰英说：“我们将主动研究各项措施，以编制和完善纳税人基础数据。据此，将推进商业数据和税务数据库创建进程，以满足防范涉转移定价工作的需要。同时，加强有关部门的信息交流，主动进行国际合作，特别是进行转移定价信息交流”。

 

经济专家认为，要通过有效的优惠政策基于利润实现各项优惠政策之间的平衡。同时，要审视完善享有优惠的行业清单，以更有效确定对优惠政策有最佳反馈的投资者。现行的税收优惠规定要增加透明度，避免重叠。要继续改善营商环境，提高人力资源质量，集中发展配套工业，为在有效的监督和评估系统的支持下形成引进投资方面的独特优势。(越通社—VNA）