越南海洋与海岛可持续发展:建立沿海经济区选择标准

自1991年,越南政府主张建立各工业生产和服务中心,其中最初的模式是建立工业区和出口加工区。

2002年越南政府已试点建立并形成各沿海经济区系统。这些沿海经济区可有效利用地理位置和自然环境的优势,同时采取新的经济体制和相关政策,旨在最大限度发挥国内力量,主动融入世界经济,将发展经济与确保国防安全相结合等。
自1991年,越南政府主张建立各工业生产和服务中心,其中最初的模式是建立工业区和出口加工区。

2002年越南政府已试点建立并形成各沿海经济区系统。这些沿海经济区可有效利用地理位置和自然环境的优势,同时采取新的经济体制和相关政策,旨在最大限度发挥国内力量,主动融入世界经济,将发展经济与确保国防安全相结合等。

目前,越南全国共有15个沿海经济区,具体在红河平原地区有2个,中部有10个,九龙江三角洲有3个。对一些经济区来说,尽管形成和发展时间较短但已吸引了机械、炼油、热电等领域中大规模的重工业项目,为推动向海经济、当地经济社会发展及捍卫国家海洋主权作出贡献。

最为典范的是朱莱经济区的汽车机械工业、永昂经济区的冶金工业、容橘经济区和宜山工业区的炼油工业等。

越南计划与投资部经济区管理司司长武廷胜表示,在建立2012年计划的过程中,该部已拟定《2012年后续阶段着重发展沿海经济区选择标准提案》。该提案的目的是提出一套具有科学性、客观性的标准来对现有的15个沿海经济区进行评价并选出条件最好、潜力最大的工业区,从而向获选工业区提出发展措施和采取优惠政策,做为后续阶段发展其他经济区的推手。

通过对各经济区的国家管理实践,越南计划与投资部的提案总结了沿海经济区须满足作为发展前提的必备条件,其是港口、机场、和便利的交通网络等。实际上,朱莱、永昂、容橘、宜山 等工业区都以交通运输领域的优势来吸引巨额投资。此外,经济区的地理位置也十分重要,除了可以连接当地经济中心的港口、机场和其他经济区外,该因素还为经济交往、贸易、服务业和人力资源发展等创造便利条件。与此同时,经济区的基础设施也成为确保投资项目正常运作以及吸引更多投资者的重要条件之一。

根据上述分析结果,2012-2015年阶段着重发展沿海经济区选择 标准提案 包括五个标准,具体是作为货物运输枢纽的港口、服务到位的机场、具有带动经济发展作用的重要项目、吸引投资以及战略性位置等。

选择重点的沿海经济区并将其分期发展的工作既能提高其为当地经济社会发展的贡献率,又有效落实越南党和政府关于经济结构重组与增长模型转换同步展开的战略性定向。(越通社)

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