兴安省4P有限公司工厂的电子线路板生产线。图自互联网 越通社河内 ——据《人民报》，越南被评估为有潜力更深入地嵌入全球供应链， 如果有适当的机制和政策来吸引半导体产业发达国家的投资并提高国内技术能力，则可确保半导体芯片产业的受控准入。
半导体芯片产业具有全局性影响，有助于推动经济结构转型和传统工业产业转换，从而有助于在生产力和革新创新能力上提升一国整个工业的水平。全球供应链重组的努力为包括越南在内的发展中国家更深入地嵌入半导体芯片产业的全球供应链提供了机遇。
目前，越南约有5000名工程师从事微芯片设计领域工作，其中人力资源最多集中在胡志明市（85%）、河内（8%）和岘港（7%）。微芯片封装也是越南的优势领域，战略投资者英特尔入驻胡志明市高科技园区。
英特尔封装工厂供应链内的企业生态系统也逐渐形成和得到巩固。韩国微芯片设计公司跟随三星进入越南一事表明，越南电子产业规模之大足以带动半导体芯片产业发展，首先是在设计和封装环节。
行业专家表示，越南是未来芯片制造项目的一个有前途的替代方案。正在北宁建设的Amkor Technology半导体工厂项目将为越南发展半导体产业创造更多机会。最近，荷兰芯片制造商ASML等供应商正在寻找机会将业务扩展到包括越南在内的东南亚国家。
美国半导体行业协会和许多美国企业来到越南了解芯片生产转移地的投资环境。VinaCapital集团刚刚举行了2023年投资者会议，吸引150多位国际投资者参加。在本次会议上，投资者对投入高科技发展特别是半导体芯片给予巨大关注。
VinaCapital集团总经理兼创始股东Don Lam先生表示，许多美国大型投资者非常关注越南高科技发展。越南拥有发展半导体芯片制造业并为该行业建立生态系统的许多优势，包括许多大学、研究机构以及年轻、活跃和富有创造力的人力资源，在外国伙伴投入和进行技术转移时为接受和发展半导体芯片领域做好准备。这是越南有史以来在吸引外资来发展半导体产业上的最大机遇。
专家也认为，越美关系升级为包括半导体行业在内的科技领域带来了发展机遇。因此，越南需要尽快完善法律框架，保持政策的稳定性，尤其是须制定非关税政策以确保竞争优势，须通过支持发展基础设施、人力资源、研发（R&D）等吸引投资。
从半导体领域其他强国的现实来看，建设芯片工厂需要具备以下条件：充沛的熟练技术劳动力，强有力的领导者，通常来自行业领先公司的芯片制造专家以及政府的支持。
然而，发展半导体芯片并不是简单地建设一座工厂，而是需要一个稳定、可持续的配套生态系统，包括基础设施、电网电力、高素质的人力资源、研究机构、企业等组成部分，其中包括投资基金的参与。
若想成为芯片制造强国，工程师短缺是越南面临的第一个挑战。越南只有5000至6000名经过培训的半导体领域硬件工程师，远低于未来五年2万人和未来十年5万人的预期需求。
芯片产业的人力资源培训也是美国总统乔·拜登访问越南期间同越南政府总理范明正讨论的焦点。迄今为止，美国政府已承诺提供200万美元来支持半导体劳动力发展，以及与半导体组装、测试和封装技术相关的教学和实验室等计划。
此外，为解决这一问题，须试点实施突破性的机制和政策，吸引发达国家的专家和科学家转移知识，从而帮助越南快速提高技术能力，能够直接、快速地进入电子和半导体产业价值链中附加值高的环节。
目前，越南主要涉足半导体产业的低利润测试和封装领域。这可能会限制嵌入价值链的可能，难以参加半导体设计和制造领域。这需要专业的劳动力和生产基础设施。稀土是生产芯片和电池的重要原材料。
如果能解决上述障碍，越南将逐步吸引全球科技集团在越南建立供应链，并成为该地区领先的半导体芯片制造中心。（完）
