强化渔船监管 保障渔民可持续生计

附图。图自越通社

越通社胡志明市—— 面对解除欧洲委员会（EC）“黄牌”警告的紧迫要求，越南九龙江三角洲各地正密集采取多项同步措施，严厉打击非法、不报告和不受管制（IUU）的捕捞活动。其中，安江省与金瓯省作为渔船数量较多的地区，正加速推进渔船管理，严格管控进出港流程，提升渔民守法意识，并在保障渔民可持续生计方面同步发力。

全链条监管：从渔船管理到航程监控

安江省边防部队指挥部表示，在9月12日至10月12日期间，各单位已组织129场宣传活动，面向船主、船长和渔民普及海上捕捞法规，并发放近2000份防范IUU捕捞的宣传材料。与此同时，边防部门强化了对渔船进出港手续的审查与监督，尤其关注具有高违规风险的渔船。

仅一个月内，巡逻力量已开展86次海上执法检查，核查渔船305艘、渔民1556人。共查处违规案件3起、涉事渔船3艘，罚款总额超过1500万越南盾，违规案件数量较上月减少4起。值得关注的是，有关部门已完成一起2024年非法进入外国水域捕捞案件的处罚程序，罚款金额高达9亿越南盾。截至2025年10月10日，此前涉及的16起案件、22艘违规渔船已全部处理完毕。

安江省边防部队指挥长范文胜大校强调，将坚决阻止不符合规定的渔船出港，落实对所有进出港船只的100%检查，并确保渔船监控系统（VMS）保持同步、稳定运行。

安江省海域面积超过6.3万平方公里，与区域内三国相邻，IUU防控任务艰巨。根据政府部署，该省已完成所有合规渔船的登记和发证工作，并对1245艘不合规渔船进行分类与依法处置。

安江省人民委员会主席胡文孟提出明确要求：严禁“三无”渔船（无登记、无检验、无许可）出港；全面应用国家渔业数据库系统VNFishbase与渔船监控系统VMS；通过VNeID数字身份系统管理船员信息；对VMS信号中断或越界捕捞行为予以严肃处理。

自2025年初以来，已有数千名渔民签署承诺书，保证不在外国海域捕捞。沿海社区的守法意识显著提高：渔船出海前均备齐合法证件，并认真填写捕捞日志。

此外，安江省正积极完善相关档案，以迎接欧洲委员会第五次检查团的到来。该省还与第五海区海军司令部联合发起“坚决遏制IUU捕捞”专项竞赛，活动将持续至2025年11月15日，旨在激发执法积极性、强化海洋法治意识。
在多方协作下，安江省打击IUU捕捞工作已取得积极成效，为早日解除“黄牌”奠定了坚实基础。

强化后期监管 护航渔民可持续生计

作为九龙江三角洲渔船规模最大的省份，金瓯省正从源头入手，推进渔船、渔场和捕捞日志的综合管理，全面遏制IUU捕捞行为。
在金瓯省各渔港，职能部门实施24小时值守，严格检查进出港渔船，核对船员名单，并监控VMS设备运行状态。任何未更新捕捞数据或VMS信号中断的渔船，均被要求立即整改。

该省优先处理违规案件，同时加强对出口欧盟水产品的溯源监管——这是满足出口市场要求的关键环节。

在强化监管的同时，金瓯省也注重宣传教育，帮助渔民认识到非法捕捞不仅损害国家形象，更危及自身长远生计。当地积极巩固“海上生产互助组织”“团结渔船队”等模式，促进信息共享、技术交流与季节性登记捕捞。

此外，金瓯省正推动近海渔业向可持续作业方式转型，发展高科技海洋养殖，延伸产业链，帮助渔民依法靠海谋生、安心生产。

在10月28日与全国21个沿海省市举行的线上会议上，政府副总理陈红河要求农业部门进一步完善渔业数据库，确保数据“准确、完整、清洁、实时”，以实现透明化管理，为与EC的后续磋商提供有力支持。

九龙江三角洲各省市已设定明确管控目标：彻底根除渔船进入他国水域从事非法捕捞；确保无渔船出现超出规定的失联情况；实现渔船登记发证与船舶标识率达到100%；每日准时更新渔船监控系统（VNFishbase）数据与违规处罚记录。同时，通过新闻媒体、电视及渔民社区组织广泛开展宣传教育工作。

秉持“向IUU宣战”的决心，九龙江三角洲正以最高标准行动，不仅捍卫国家海洋权益，也守护越南水产品在国际市场的声誉。这些努力正为全国共同目标——解除“黄牌”警告、建设现代、负责任和可持续的捕捞产业——注入重要动力。（完）

越通社