强化渔船监管 保障渔民可持续生计

越南九龙江三角洲各地正密集采取多项同步措施,严厉打击非法、不报告和不受管制(IUU)的捕捞活动。其中,安江省与金瓯省作为渔船数量较多的地区,正加速推进渔船管理,严格管控进出港流程,提升渔民守法意识,并在保障渔民可持续生计方面同步发力。

附图。图自越通社
附图。图自越通社

越通社胡志明市—— 面对解除欧洲委员会(EC)“黄牌”警告的紧迫要求,越南九龙江三角洲各地正密集采取多项同步措施,严厉打击非法、不报告和不受管制(IUU)的捕捞活动。其中,安江省与金瓯省作为渔船数量较多的地区,正加速推进渔船管理,严格管控进出港流程,提升渔民守法意识,并在保障渔民可持续生计方面同步发力。

全链条监管:从渔船管理到航程监控

安江省边防部队指挥部表示,在9月12日至10月12日期间,各单位已组织129场宣传活动,面向船主、船长和渔民普及海上捕捞法规,并发放近2000份防范IUU捕捞的宣传材料。与此同时,边防部门强化了对渔船进出港手续的审查与监督,尤其关注具有高违规风险的渔船。

仅一个月内,巡逻力量已开展86次海上执法检查,核查渔船305艘、渔民1556人。共查处违规案件3起、涉事渔船3艘,罚款总额超过1500万越南盾,违规案件数量较上月减少4起。值得关注的是,有关部门已完成一起2024年非法进入外国水域捕捞案件的处罚程序,罚款金额高达9亿越南盾。截至2025年10月10日,此前涉及的16起案件、22艘违规渔船已全部处理完毕。

安江省边防部队指挥长范文胜大校强调,将坚决阻止不符合规定的渔船出港,落实对所有进出港船只的100%检查,并确保渔船监控系统(VMS)保持同步、稳定运行。

安江省海域面积超过6.3万平方公里,与区域内三国相邻,IUU防控任务艰巨。根据政府部署,该省已完成所有合规渔船的登记和发证工作,并对1245艘不合规渔船进行分类与依法处置。

安江省人民委员会主席胡文孟提出明确要求:严禁“三无”渔船(无登记、无检验、无许可)出港;全面应用国家渔业数据库系统VNFishbase与渔船监控系统VMS;通过VNeID数字身份系统管理船员信息;对VMS信号中断或越界捕捞行为予以严肃处理。

自2025年初以来,已有数千名渔民签署承诺书,保证不在外国海域捕捞。沿海社区的守法意识显著提高:渔船出海前均备齐合法证件,并认真填写捕捞日志。

此外,安江省正积极完善相关档案,以迎接欧洲委员会第五次检查团的到来。该省还与第五海区海军司令部联合发起“坚决遏制IUU捕捞”专项竞赛,活动将持续至2025年11月15日,旨在激发执法积极性、强化海洋法治意识。
在多方协作下,安江省打击IUU捕捞工作已取得积极成效,为早日解除“黄牌”奠定了坚实基础。

强化后期监管 护航渔民可持续生计

作为九龙江三角洲渔船规模最大的省份,金瓯省正从源头入手,推进渔船、渔场和捕捞日志的综合管理,全面遏制IUU捕捞行为。
在金瓯省各渔港,职能部门实施24小时值守,严格检查进出港渔船,核对船员名单,并监控VMS设备运行状态。任何未更新捕捞数据或VMS信号中断的渔船,均被要求立即整改。

该省优先处理违规案件,同时加强对出口欧盟水产品的溯源监管——这是满足出口市场要求的关键环节。

在强化监管的同时,金瓯省也注重宣传教育,帮助渔民认识到非法捕捞不仅损害国家形象,更危及自身长远生计。当地积极巩固“海上生产互助组织”“团结渔船队”等模式,促进信息共享、技术交流与季节性登记捕捞。

此外,金瓯省正推动近海渔业向可持续作业方式转型,发展高科技海洋养殖,延伸产业链,帮助渔民依法靠海谋生、安心生产。

在10月28日与全国21个沿海省市举行的线上会议上,政府副总理陈红河要求农业部门进一步完善渔业数据库,确保数据“准确、完整、清洁、实时”,以实现透明化管理,为与EC的后续磋商提供有力支持。

九龙江三角洲各省市已设定明确管控目标:彻底根除渔船进入他国水域从事非法捕捞;确保无渔船出现超出规定的失联情况;实现渔船登记发证与船舶标识率达到100%;每日准时更新渔船监控系统(VNFishbase)数据与违规处罚记录。同时,通过新闻媒体、电视及渔民社区组织广泛开展宣传教育工作。

秉持“向IUU宣战”的决心,九龙江三角洲正以最高标准行动,不仅捍卫国家海洋权益,也守护越南水产品在国际市场的声誉。这些努力正为全国共同目标——解除“黄牌”警告、建设现代、负责任和可持续的捕捞产业——注入重要动力。(完)

越通社

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