越通社河内——联合国人口基金会驻越南首席代表杰克逊(Matt Jackson)强调,UNFPA愿意通过利用人口数据、推动强有力的伙伴关系以及增强韧性支持越南在变幻莫测的世界背景下实现可持续发展。
联合国人口基金会驻越南首席代表杰克逊表示,自2011年以来,越南进入了老龄化人口阶段,60岁以上的人口占10%。目前,这一比例已达到16%,预计到2036年将超过20%,标志着越南社会向“老龄化”转型。人口老龄化反映了社会的积极发展,体现了经济社会条件、医疗保健和生活水平的进步。
此外,越南在推动实施应对人口老龄化政策方面取得了显著进展。其中包括正在广泛征求意见的《人口法》草案,其中包括卫生部提出的建议,以支持越南适应老龄化社会发展。
更重要的是,为了应对人口老龄化的挑战,越南意识到对年轻人口投资的重要性。迄今为止,越南在提供全面的性别与性教育、提升生殖健康服务能力以及为青少年参与应对气候变化行动提供机会方面取得了可喜的进展。通过赋予年轻人足够的知识和技能,我们可以建设一个具有韧性和适应力的社会,以应对未来的挑战。
为应对老龄化社会的挑战,越南需要在多个领域上进行准备,如医疗保险、养老金体系、健康照顾系统的建设,以及推动老年劳动力参与市场。越南在这些领域取得了许多进展,同时还有效地借鉴了来自其他国家和地区的政策经验。
杰克逊就越南如何帮助弱势群体应对气候变化影响表示,台风摩羯的重创突显了提升复原力并为妇女、女童、儿童、老年人以及残疾人、流动人口、偏远地区少数民族等弱势群体提供支持的紧迫需求。这些群体通常是自然灾害和紧急情况的直接受害者,并且面临着日益增加的风险。
这些努力应集中在提升预警和早期预警系统的能力,确保灾害预警及时、易于获取且全面,尤其是对于偏远和少数民族社区。
UNFPA与越南防洪抗灾机构(VDDMA)和其他合作伙伴密切合作,增强应对自然灾害和气候变化的复原力,并改善弱势群体对基本服务的可及性。
为了应对台风摩羯对越南北部各省的影响,UNFPA已筹集超过160亿越南盾,支持受超强台风影响的弱势群体。这些努力再次表明了UNFPA在支持灾后恢复重建方面的承诺,特别是对女性、儿童、老年人以及其他易受害群体。UNFPA已调配必要资源,以确保为受影响群体提供短期和长期的福祉。
杰克逊就UNFPA在2025年与越南的合作项目和计划表示, 2025年,UNFPA将继续与越南政府配合实施合作项目和计划,以协助越南解决紧迫需求,同时确保这些项目符合国家优先事项和全球承诺。作为联合国专责机构,UNFPA将重点实现2030年前零个可预防的孕产妇死亡、零个未满足的避孕需求以及零个针对妇女和女童的暴力和有害行为。
这三个目标是包括越南在内的UNFPA全球战略计划的一部分,并与UNFPA在越南的第十个国家计划(2022-2026年)相一致。
今年,UNFPA将继续在战略领域支持越南政府,包括保障性与生殖健康权利;青少年赋权;应对人口老龄化;基于证据的政策制定以及终结针对妇女和女童的暴力和有害行为
目前,UNFPA正在支持越南政府与统计总局进行重要调查,如人口与住房中期调查,并研究人口迁移、人口老龄化和少数民族群体等问题。这些数据将帮助政府了解人口趋势,并制定相应的规划。
此外,UNFPA将继续支持越南为应对人口老龄化做准备,通过建设统一的社会保障体系,并采用性别先进的生命周期方法,以解决不平等问题,增强弱势群体的复原力,通过“跨代自助俱乐部”模式试点并扩展老年人整合照护服务。
我们还将与卫生部以及其他相关各方和合作伙伴合作,确保每个人都能获得优质的生殖健康与性健康信息和服务。
UNFPA还将继续确保普及性健康和生殖健康保健服务,重点关注弱势群体和青少年、残疾人和性少数人群等。
此外,UNFPA将继续支持越南推动性别平等、预防和应对性别暴力、解决性别偏见的性别选择问题以及其他有害做法的目标。UNFPA承诺支持越南政府在国家和省级层面发展跨部门合作机制,以防止性别暴力,确保符合全球标准,确保不让任何人掉队。
通过应对人口变化和社会挑战,UNFPA重申了其在支持越南可持续发展目标和实施2030可持续发展议程方面的承诺。2025年将是UNFPA与越南政府伙伴关系充满期待的一年。
杰克逊表示,越南战略方向的转型强调建设一个自立自强、全面融入国际社会和繁荣的国家,不让任何人掉队。这与联合国可持续发展目标高度契合。
为了实现这一愿景,越南需要采取综合方法,利用各种资源,推动创新,并解决性别不平等、人口老龄化等挑战,同时消除提高教育和医疗质量方面的障碍。
为了支持越南实施这一战略方向,UNFPA越南愿继续与政府密切合作,落实1994年在开罗举行的国际人口与发展会议(ICPD)上提出的议程,即力争到2030年实现UNFPA的三个转型目标: 消除所有可预防的产妇死亡 ;满足所有计划生育需求; 消除基于性别的暴力及其他有害行为。
UNFPA承诺支持越南的人口与发展优先事项,从改善高质量生殖健康服务的可及性、解决性别偏好和出生性别失衡问题等方面入手。我们努力推动可靠人口数据的收集与使用,为基于证据的政策和项目提供信息,帮助越南把握人口变化带来的机会。
此外,UNFPA还将致力于发挥越南青年的潜力。青少年占越南总人口的近21%,确保他们具备所需技能,并为国家发展做出贡献。UNFPA愿意通过利用人口数据、推动长期伙伴关系、并在变幻莫测的世界中增强韧性,支持越南的可持续发展。(完)