解除IUU“黄牌”:金瓯省多措并举监管渔船

越南金瓯省农业与环境厅表示,该省在打击非法、不报告和不受管制(IUU)捕捞工作方面已取得一定重要成效,但仍面临不少困难。

附图。图自互联网
附图。图自互联网

越通社金瓯省——越南金瓯省农业与环境厅表示,该省在打击非法、不报告和不受管制(IUU)捕捞工作方面已取得一定重要成效,但仍面临不少困难。

典型问题包括:对蓄意规避责任或无力执行行政处罚决定的船主实施处罚的执行工作仍存在难度;电子水产品可追溯系统(eCDT)尚未完整记录渔船信息及水产品种类;尚无法适用于海上买卖、转运情形,亦未能接入在线公共服务系统。

此外,渔船转卖未申报、未向有管辖权机关办理重新登记手续的现象仍然存在,尤其是跨省转卖,严重影响对渔船的管理工作。一部分船主和船长虽然已意识到IUU捕捞的严重后果及欧盟“黄牌”警告,但出于眼前利益,仍然故意违规,包括在禁止捕捞区作业、越界捕捞等行为。

与此同时,由于越南与一些国家的海上边界尚未划定明确,一些船长虽宣称正在越南海域或争议重叠区、历史性海域进行作业(已有渔船监控系统数据为证),但仍被外国执法力量强行带走处理。

金瓯省边防部队指挥长范英章大校表示,下一阶段,省边防部队将集中开展宣传和动员,确保100%船主和船长签署承诺,不在外国海域非法捕捞,自觉严格遵守法律规定;同时严格落实边防检查站对渔船进出港的检查控制程序,坚决不允许不符合规定手续、存在“三无”(无船名、无登记、无许可证)问题的渔船出海作业。边防部队也将有效运用信息技术和管理软件,强化对渔船的监管和打击IUU捕捞行为。

金瓯省人民委员会副主席黎文史表示,省政府已指示相关部门加强多项措施,防止、减少和消除组织和个人在本地海域从事IUU捕捞行为;彻底杜绝金瓯渔船、渔民在外国海域非法捕捞现象;为解除欧盟“黄牌”警告、推动可持续和负责任渔业发展、保障国家和地区安全以及国际一体化作出积极贡献。

为此,金瓯省将坚决、同步采取管理措施,对违法行为严格查处。所有涉及IUU捕捞的违法案件将被调查、核实、依法行政处罚或追究刑事责任(如有充分依据);若无足够依据则上报主管机关按规定归档。

金瓯省明确目标,即确保100%渔民掌握IUU捕捞防控规定及水产资源捕捞与保护的最新法律法规。对于存在IUU高风险的渔船船主,必须签署不违规承诺,未经满足出海条件审核的不得出海作业;高风险渔船将被重点跟踪监督,确保100%电子档案符合要求,随时可根据欧盟检查团或中央机关要求提供。

金瓯省力争实现该省渔船不再因在外国海域非法捕捞而被扣押处理,不再影响“黄牌”整改工作,使地方渔业步入正轨,渔民守法,推动海洋经济可持续发展。(完)

越通社

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