越通社河内——《人民报》报道,传统手工艺村的发展在解决农村劳动力就业、提高农民收入和生活水平方面始终发挥着重要作用。然而,在发展过程中,许多传统手工艺村也暴露出环境污染等一系列问题,亟需政府与人民共同探讨解决方案,以推动传统手工艺村朝着可持续发展的方向前进。
根据越南传统手工艺村协会的统计,目前全国共有5411个传统手工艺村和具备一定手工业特色的村庄。传统手工艺村的发展在快速城市化背景下为地方经济发展作出了重要贡献,但同时也对环境保护工作提出了严峻挑战。
坚决“拯救”手工艺村的生态环境
作为北宁省最早成立的工业集群之一,自2000年起,多户再生钢铁作坊的村民就被动员进入北宁市周溪钢铁工业集群集中生产,以减少居民区内的环境污染。
该项目由基层人民委员会担任投资主体,在2020年《环境保护法》颁布之前启动,因此缺乏环保基础设施。在高峰时期,周溪钢铁手工艺村每天向外排放约150吨工业垃圾、1吨生活垃圾和15000立方米废水等。这些废弃物未经过处理,直接排入环境,严重污染当地的水源、空气与土壤,严重影响数万名居民的日常生活。
据北宁省慈山市人民委员会副主席阮孟强介绍,自2025年3月底以来,慈山市已对辖区内的传统手工艺村、工业集群以及造成严重环境污染的生产单位开展了环境污染治理、消防安全和救援工作的检查、监督与处理。
检查小组已对314家单位进行了审查与检查,其中有135家已申请停产或暂时停产,直至完成有关环境保护、消防、电力安全等方面的行政手续。从长远来看,市政府建议省人民委员会出台政策,对那些转型行业或将生产场所迁出多会钢铁再生手工艺村及相关工业集群的企业给予扶持和鼓励。
自2024年至今,北宁省已坚决集中力量解决和处理部分手工艺村的环境污染问题,包括:北宁市的风溪造纸村、克念米粉村,安丰县文门乡的铝铸造村,仙游县富林造纸工业集群,加平县的大拜铜铸造村,以及慈山市多会钢铁再生手工艺村等重点区域。
在整个政治体系的坚决介入下,北宁省手工艺村及其工业集群的环境污染状况已得到明显改善。
目前,河南省共有65个获得认证的手工艺村中有58个仍在正常运营。多年来,河南省在传统手工艺村的环保工作上始终给予高度重视并有效推进。然而,目前仍有两个传统手工艺村被列入急需治理的严重污染单位名单中:一是位于维仙市木环乡(原为维仙县木南乡)的传统印染村——牙舍村;二是李仁县和厚乡的大黄传统印染村。
在大黄传统手工艺村,目前共有1146户从事手工艺生产,其中原本在居民区内进行纺织、印染作业的家庭作坊,自2018年起已停止染整活动并迁入集中生产区。该集中区配备有日处理能力达200立方米的污水收集与处理系统。目前,该村已制定手工艺村环保方案,并获得黎仁县人民委员会批准。
在河内市,多数传统手工艺村的生产单位仍夹杂在居民区之中,废水未经达标处理便直接排入环境,造成一系列“污染黑点”。每逢生产旺季,部分村庄的污染问题更是令人“谈村色变”,如怀德县的阳柳、罗富、赖燕等乡镇。
为了解决手工艺村的污染问题,近年来,河内市持续投资建设多个污水处理厂项目,同时出台《至2025年及面向2030年河内市传统手工艺村污染治理目录、路线图和实施计划》。目前,市政府也正积极推进污水与固废处理领域的社会化投资。
值得一提的是,在《第2546号/ QĐ-UBND决定》中,明确提出:到2030年,力争实现河内市所有经认定的传统手工艺村100%达到环境保护标准,彻底解决传统手工艺村环境污染问题,为首都建设绿色、可持续发展的生态环境奠定基础。
仍存在诸多困难与障碍
然而,专家们评估指出,传统手工艺村的环境保护工作仍面临一些困难和阻碍。其中,将生产户和生产单位迁入工业区、手工艺工业集群的工作遇到较大挑战,尤其是那些生产活动与居民生活区紧密相连的传统手工艺村。尽管有相关补助,但搬迁单位仍需支付高额土地租金及基础设施建设费用,远超其利润水平,导致其难以具备搬迁条件。
另一方面,居民和生产单位负责人对相关法律法规的认知仍然不足;其生产的产品主要面向普通消费群体,利润较低,市场竞争力有限。因此,投资废弃物处理系统的积极性不高,难以落实。
此外,一些地区将多个传统手工艺村集中入驻手工艺工业集群,但由于技术设备仍较为落后陈旧,污染问题无法根本解决。同时,环境保护资金有限,难以满足实际需求。一些已投资建设的集中污水处理站设施已出现老化,无法满足废水处理要求。
河内女知识分子协会主席、副教授、博士裴氏安表示,河内是全国拥有最多传统手工艺村的地区,约有1350个传统手工艺村及具备一定手工业特色的村庄。近年来,传统手工艺村环境污染问题已成为首都的头等大事。尽管市政府出台了多项政策和措施以应对这一问题,但在实际解决过程中仍面临诸多复杂挑战。各地和各传统手工艺村均有其独特特性,可能造成不同类型的污染。部分地区已尝试建设集中生产区,并在一些地方如怀德区阳柳村给予资金支持,但实际效果尚未充分显现。
裴氏安副教授认为,各地方政府及河内市应重新审视相关工作,并采取更加坚决、协调和高效的措施,坚决推动生产户进入集中生产区,提供机制和初期经济支持。目前,只有国家提供初期资金支持以改善基础设施建设,才能使传统手工艺村搬迁变得可行。此外,还需对传统手工艺村进行分类管理,结合宣传和动员,引导从业者理解并自觉遵守相关政策和机制。(未完待续)

陈红河副总理:立即采取紧急措施,解决严重污染问题
5月21日下午,越南政府副总理陈红河在政府驻地与各部委、行业以及河内市和胡志明市人民委员会领导召开会议,讨论政府总理关于提高法律政策执行效力和效率,坚决防止和解决环境污染问题的若干紧迫任务的指示草案(以下简称“指示草案”)。