越通社河内——2025年10月26日，越南政府总理范明政与东盟各国领导人齐聚马来西亚首都吉隆坡，共同出席第47届东盟峰会全体会议及非公开会议。本届峰会由马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣主持。在会议发言中，范明政总理强调，“包容与可持续”是东盟的战略选择和战略要求，并建议东盟应充分发扬三大战略力量之源。
会议伊始，东盟各国领导人听取了加拿大总理马克·卡尼、欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔及国际货币基金组织（IMF）总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃等特邀嘉宾的发言。
嘉宾们深入剖析了当前全球面临的各类挑战，高度评价东盟取得的成就与发挥的作用，一致认同东盟是多边合作的典范，并就深化伙伴关系提出多项优先方向与务实举措。
IMF总裁特别指出，若东盟能持续推进体制改革、扶持私营经济、加强区内及与伙伴的贸易联系，特别是全面取消关税，预计将带动地区GDP增长4.3%，并创造400万个就业岗位。
东盟各国领导人高度赞赏马来西亚在担任轮值主席国期间取得的丰硕成果，认为这些成果有力助推了可持续、包容的东盟共同体建设，促进了贸易自由化与资本、人员流动，同时拓展并深化了与各伙伴的合作关系，包括签署《中国—东盟自贸区3.0版升级议定书》及推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）落地实施。
与会领导人同时指出，东盟各国仍面临诸多困难与挑战，包括气候变化、自然灾害、疾病流行、跨国犯罪等非传统安全威胁，以及贫困、不平等和贫富差距扩大等社会问题。
各国领导人强调，应坚定不移落实《东盟共同体愿景2045》及各项既定战略计划，致力于构建一个团结、自强、充满活力、以人为本的东盟共同体；继续将缩小发展差距作为优先事项，推动包容与可持续发展，加快数字化转型，积极应对气候变化，全面提升区域韧性。
领导人还强调，东盟必须保持内部团结，巩固其核心地位与引领作用，为地区和平稳定作出更大贡献。同时，应深化既有伙伴关系，积极拓展新的合作网络；在国际舞台上坚持多边主义，强化区域机制在促进对话、合作与构建互信方面的功能，进一步提升东盟在全球事务中的共同声音与贡献。
各国领导人表示，将继续支持东帝汶履行成员国义务，推动其全面、有效融入区域合作机制。
在地区与国际问题上，各国欢迎柬埔寨与泰国签署和平协议，承诺积极参与并支持相关成果落实。
各国对马来西亚作为主席国推动落实东盟“五点共识”以解决缅甸问题的努力予以充分肯定，一致同意将“五点共识”作为东盟介入缅甸事务的核心指导，优先推动停火止暴、恢复对话并提供人道主义援助。
关于东海问题，在局势日趋复杂的背景下，各国强调坚持东盟在东海问题上团结一致与共同立场的重要性，重申将全面有效落实《东海各方行为宣言》（DOC），并致力于早日达成一项具有约束力、富有实质内容且符合国际法（包括1982年《联合国海洋法公约》）的《东海行为准则》（COC）。
越南政府总理范明政在发言中，祝贺安瓦尔·易卜拉欣总理及马来西亚在2025年担任东盟轮值主席国期间取得的重要成就；热烈祝贺东帝汶正式成为东盟第11个成员国，相信此举将为东盟发展注入新的信心与动力。越南愿同东帝汶分享经验，助力其深化区域融合，特别是在缩小发展差距方面。
范明政指出，“包容与可持续”是东盟在复杂多变和充满不确定性的世界中的战略选择与战略要求，并提出东盟应充分凝聚和发挥三大“战略力量之源”以实现该目标：
第一，凝聚团结统一之力。东盟应巩固内部团结，提升综合实力，统筹高效推进各项战略与行动计划。
第二，激发自主自强之能。通过主动、迅速执行合作计划并定期审视调整，确保机制高效运转；提升区内贸易与投资比重，拓展区域与跨区域合作框架。同时，加强供应链韧性，发展绿色、数字、循环与创新经济，联合打击毒品与网络犯罪；进一步促进次区域与跨区域发展空间对接，构建开放、活跃、包容的经济网络，包括充分CLMV（柬埔寨、老挝、缅甸、越南）合作机制的作用（越南将于2026年担任峰会主席国）。
第三，培育创新创造之魂。加快完善《东盟数字经济框架协定》《东盟数字总体规划》等新型合作框架，推进数据基础设施与跨境数据治理合作，鼓励创业创新，并研究构建东盟创新中心网络。
范明政宣布，越南将于2026年主办第三届东盟未来论坛，旨在为区域包容与可持续发展播撒“未来的倡议种子”。
面对复杂演变的地区与全球形势，范明政强调，东盟须持续将维护和平、安全、稳定与发展环境视为首要任务。
东盟营进一步加强团结、统一，在东海问题上坚持原则立场，恪守包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法，推动早日达成务实有效的《东海行为准则》（COC）。
范明政还指出，东盟应继续弘扬对话合作文化，以和平方式解决争端与分歧，遵循《东盟宪章》、《东南亚友好合作条约》（TAC）及国际法原则；对柬埔寨与泰国秉持睦邻友好与东盟共同体精神，坚持通过对话化解分歧表示欢迎，承诺积极配合各方协助两国落实已达成的协议。
关于缅甸局势，范明政强调，这是对东盟信誉、凝聚力与危机应对能力的一次考验，建议东盟更积极地与各方接触，推动实现停火、对话与和解，为举行有序、民主、公正、透明和包容的全国大选创造条件。
范明政表示，相信在菲律宾担任2026年东盟主席国期间，凭借其经验与能力，必将成功完成各项优先议程，并期待在菲律宾总统费迪南德·罗慕尔德兹·马科斯的领导下，东盟能进一步开拓创新，在共同体建设方面取得更丰硕的成果，巩固东盟团结与核心地位，为人民、企业和各地带来更多实实在在的成果。（完）
