越通社河内——越南再次高票当选2026—2028年度联合国人权理事会成员,这是一个具有历史意义的里程碑充分体现了联合国和国际社会对越南地位、声誉以及在促进和保护人权方面所作出切实贡献的深厚信任。这一重要里程碑不仅具有重要的象征意义,更再次肯定了越南在全球融入进程中始终奉行的正确、主动、积极和高度负责的外交路线。
这绝非偶然,而是越南长期不懈努力、负责任地做出贡献的成果。自2006年人权理事会成立以来,越南始终积极、负责任地参与理事会的各项活动。越南为促进各国及不同国家集团之间的合作与对话作出重要贡献,推动在生殖健康权、反对针对妇女的暴力、消除歧视与暴力等存在分歧的问题上采取平衡、进步和以人为本的方式。与此同时,越南还积极促进人权理事会框架内的对话,加强各国、区域组织及联合国人权机制之间的合作,以解决人权与人道主义领域的具体关切;并与发展中国家协作,坚决维护人权理事会依据原则与程序运作,反对政治化和干涉他国内政。
国际社会对越南的信任,首先源于对越南在全球舞台上不断提升的作用、地位、声誉和潜力的认可,也源于越南对多边主义的承诺,以及在促进人类发展、社会公正、保障和推动人权方面所取得的成就与努力。目前,在人权理事会以及其他多边框架上,越南展现出一个步入新纪元——政治体制稳定、经济快速发展、深度融入国际社会、社会保障与文化、卫生、教育事业不断进步,注重改善民生、保护弱势群体、确保“没有任何人掉队”的民族形象。人民始终处于中心位置,是越南人权成就的直接受益者。全国多维贫困率降至2%以下,医保覆盖率接近93%,教育普及体系完善,教育性别平等得到保障;女性参政比例不断提高;同时越南持续改善营商环境,保护劳动者权利和企业利益。

在2023—2025年度(继2014—2016年度首次担任该职务后第二次担任该理事会成员)中,越南在人权理事会的行动方针是“尊重与理解、对话与合作”,以推动“人人享有一切权利”。各国之间的“尊重与理解”旨在减少政治化倾向,加强国际社会对各国在人权领域实际需求的关注;“对话与合作”则着眼于切实行动,带来长远和具体的成效,而不是“批评与干涉”。最重要的是,“人人享有一切人权”不仅体现了人权的普遍性、不可分割性、相互依存与相互联系性,也体现了越南愿为人权理事会各项工作作出全面贡献的积极态度。
在融入进程中,越南在理事会推动的8个重点领域均有实质性贡献,包括提高理事会运作效率;应对气候变化中的人权保障;反对暴力与歧视,保护弱势群体;促进性别平等;数字时代的人权保护;健康权促进;劳动权保障;人权教育及人权教育权。越南始终主动提出务实倡议,通过三种主要方式为全球人权事业贡献力量:一是主导提出决议草案供理事会审议通过;二是牵头制定跨区域联合声明,为讨论提供立场与方向;三是举办国际座谈会,围绕人权各方面议题进行深入讨论,补充联合国人权理事会的正式议程。

越南主导的代表性决议包括:关于纪念《世界人权宣言》(UDHR)发表75周年的第52/19号决议和《维也纳宣言和行动纲领》(VDPA)通过30周年的决议,该决议于2023年4月以协商一致方式通过,获得121个国家共同提案支持,创下近年来理事的新纪录。延续越南、孟加拉国和菲律宾多年来推动的气候变化与人权主题决议,2024年越南在关于通过公正转型中保障人权,应对气候变化,确保不让任何人掉队的第56/8号决议中发挥主导作用。此外,越南还积极同其他核心小组推动其他决议,最新是2025年7月通过关于数字空间中儿童保护的的第59/23号决议,这一主题在数字时代尤为紧迫。该决议还强调了《联合国网络犯罪公约》(“河内公约”)——将于10月在越南首都河内开放签署的重要国际法律文件的重要作用。
作为联合国人权理事会的积极、负责任成员,越南已主动提出多项倡议并牵头制定涵盖疫苗接种与人权、实现可持续发展目标与性别平等、保护关键民用基础设施与享有人权、气候变化等议题的跨区域联合声明。这些联合声明均获得广泛支持,并多次在历届会议上被要求更新、再发布,反映出越南关切与国际社会共同利益的契合,也彰显了伙伴对越南的信任。越南还多次受法语国家组织(OIF)、东盟(ASEAN)、不结盟运动(NAM)等集团委托,代表其起草涉及 “发展权、性别平等、残疾人权利、儿童权利、人工智能(AI)影响、数字转型、环境保护”等主题的联合声明。

图为:第一工兵队和第二级野战医院第四分队军官启程执行任务。图自越通社
越南再次当选联合国人权理事会成员,不仅是一场外交胜利,更是国际社会对越南信任的结晶。从参与联合国维和行动、在新冠疫情期间提供人道援助,到推动绿色复苏倡议,越南始终展现出作为全球努力中积极一环的责任与贡献。越南向国际社会证明,我们不仅谈论人权,更以包容性发展、和平与基于相互尊重、遵守《联合国宪章》和国际法的国际合作来践行人权。
荣誉与自豪并存,责任亦随之而来。在新任期内,越南将承担更大责任,继续巩固其在推动普世人文价值、维护国家平等与公正原则方面的作用与地位。这也是一项崇高使命——越南有望以更积极的承诺、务实行动和有效倡议,为全球人权进程作出更大贡献。
越南再次当选联合国所属机构成员,是越南在国际舞台上地位和声誉不断提升的生动见证。这一成就是一个不懈奋斗与对和平、发展的永恒渴望的英勇民族的意志、智慧与人文精神的结晶。(完)