越通社河内——经过三个多月的实施，越南新的两级地方政府模式正顺畅、高效地运行，坚持以人民和企业为服务中心。这一精简、高效、现代化的行政体系正在焕发新的活力，彰显出越南在体制改革征程上不断迈向更加美好的未来。
在越南共产党中央委员会第十三次全体会议上，越共中央总书记苏林指出，两级地方政府模式正在高效顺畅运转，公共服务不断改善，真正以人民和企业为中心。
2025年前九个月，越南经济社会各领域的发展成绩优于去年同期，充分反映出组织机构创新带来的实际成效。国家总体规划后的发展空间相辅相成，形成新的竞争优势，为快速、可持续发展注入动力。
苏林强调，“革命的气势不是来自言语，而是来自具体成果，来自每个家庭的餐桌，来自为人民行动的实践。”中央的责任就是把这一主张变为现实的行动，让人民在每一项政策、每一个具体行动中切实感受到革新的成果。
因此，越南正不断完善两级地方政府模式，并推进全系统的三级机构精简与重组。其核心任务是数字化流程、简化审批事项、推进分级分权管理并强化问责制度，以人民和企业的满意度作为衡量标准。同时，越南正加紧完成行政单位与城市分类标准，为基层创造新的发展空间，使基层政府不仅是执行与服务的机构，更成为国家发展的创新源泉。
要将重大主张转化为具体成果，苏林强调必须以“三重点、三公开、一标准”为行动方针。其中“三公开”指公开进度、公开责任、公开结果，让社会共同监督、共同参与，“一标准”是以人民的生活水平与信任度为衡量标准。
为落实两级地方政府模式，中央政治局与中央书记处颁布了6项重要指示。政府和政府总理出台了多项决议、公文，明确职责分工，加强协调配合，落实中央指示精神。目前69项任务中已有42项完成，其余27项正在加紧落实中。
在推进精简高效和现代化行政体制的过程中，内务部作为常设机构，已建议修订完善有关制度、政策、薪酬、津贴及编制管理规定，并与中央组织部协调，完成至2031年岗位设置工作。
内务部及各部委还同步实施绩效评估工具，安排资源推动档案数字化，在困难地区加大对信息技术基础设施的投资，统一土地价格体系框架，确保各方利益平衡。
在政府第一次党代会新闻发布会上，政府常务副总理阮和平表示，政府大力创新思维与管理方式，发扬敢想敢做、为民服务精神。推动分级分权与资源分配并行，使地方获得主动权，提升创造力和责任感。“正是这些改革创新，我们的组织机构更加精简高效，贴近群众，更好地服务群众。” 阮和平强调。
尽管取得明显成果，但内务部也坦言，两级地方政府模式在一些领域的实施进度仍较缓慢。主要原因是体制、政策、法律尚不统一、不贴近实际，各级部门间协调机制仍在完善中。
在地方层面，从河内到金瓯，经过三个月的运行，两级地方政府模式为行政体制改革与数字化转型注入新活力。
全国超过3100个乡级公共行政服务中心已稳定运作，采用现代化“一站式”模式与线上连接，大幅缩短办事时间、降低成本、提升群众满意度。
在安江省新州坊，居民只需通过Zalo扫描二维码即可取号、预约和查询办件进度。实施三个月后，线上办理率达97%，按期与提前办结率超99%。安江省在国家公共服务门户得分84.76分，被评为“良好”，群众满意度达99.5%。
在河内，行政创新氛围浓厚。栋多坊仅用两个月时间从全市126个乡坊中的第119名跃升至第3名；乌椰市坊率先应用AI虚拟助手，帮助干部查询法律、自动评分法律文本，并协助居民随时随地快速办理行政手续。
在河内市的明洲岛乡，全乡干部公务员均获发数字签名，统一使用电子文书系统，并为全体居民建立电子健康档案。“数字扫盲”运动帮助老人、农民学习数字技能，使用VNeID、eTax Mobile、无现金支付和在线学习。明洲成为基层数字政府、数字经济、数字社会的典范。
不难看出，三个月只是起步阶段，但两级地方政府模式充分证明了其正确性与有效性。当创新思维从中央延伸至每个乡坊，当政府真正“贴近人民、服务人民”时，人民的信任得到巩固，对一个透明、为民服务的现代化行政体系的期待正在一步步成为现实。（完）
