据专家分析，旅游业需要朝着综合性经济产业方向发展，与文化紧密结合，将遗产资源转化为高附加值产品，同时加强跨部门协同配合。
然而，旅游部门领导也坦承，若旅游业想在新时代加速发展，现实中仍存在诸多堵点亟待迅速打通。同时，多组重点解决方案正在逐步形成共识。
哪些堵点需要打通？
据越南国家旅游局消息，关于推动旅游业成为新时代重要经济产业的方案正在由编辑组及相关机构研讨中。越南国家旅游局局长阮重庆表示，该提案的编制工作已进入冲刺阶段，时间紧、任务重、要求高。
阮重庆说，该方案涉及范围广，与多个行业、多个领域相关，因此编制和完善过程要求编辑组及相关机构高度集中、责任感和巨大努力。
越南国家旅游局副局长何文超表示，该方案草案目前包括五个部分，即自政治局关于推动旅游业成为重要经济产业的第08号决议生效以来的2017-2025年旅游业发展评估、新时代旅游业发展的观点和目标、推动旅游业成为新时代重要经济产业的突破性任务和解决方案、组织实施、建议与提议。
据旅游局领导的评价，第08-NQ/TW号决议颁布后，越南旅游业取得了长足发展。2017-2019年疫情前阶段，国际游客从1290万人次增至1800万人次，年均增速达18.1%；国内游客从7310万人次增至8500万人次；旅游总收入增长39.6%，从54.1万亿越盾增至75.5万亿越盾，2019年对GDP的直接贡献达9.2%。
经历2020-2022年疫情低谷后，全行业自2023年起开始恢复并加速。到2025年，越南旅游业接待国际游客近2120万人次（较2024年增长20.2%，超过疫前恢复水平），国内游客1.37亿人次（增长24.5%），旅游总收入突破100万亿越盾（较2024年增长19%）。2026年，旅游业设定目标为接待国际游客2500万人次、国内游客1.5亿人次。2026年第一季度已接待国际游客670万人次和国内游客3700万人次。
这些数字不仅肯定了区域领先的高增速，也显示了其对GDP日益增长的积极贡献，为数百万人创造就业，推动就地出口并吸引外资进入旅游基础设施。
何文超也坦率指出了行业的局限性，如：发展成果与潜力和期望不匹配；增长模式偏重量而非质，可持续性不高；许多旅游产品雷同、缺乏深度和品牌价值；客源市场不够多元；目的地管理尚存不足；宣传推广力度不够；企业能力和人力资源质量未能满足要求。
方案还明确了需要集中打通的三大堵点，包括体制机制政策和跨部门协调机制堵点；旅游服务基础设施堵点；高素质旅游人力资源堵点。
旅游业的“支撑平台”
进入国家新发展阶段，政治局各项新决议和越共十四大决议已创造了新的方向框架。这要求旅游业发展必须与57-NQ/TW号决议、80-NQ/TW号决议等紧密衔接。
新背景也对全行业提出了明确要求，正如80号决议所指出：要主动完善体制、突破基础设施、创新产品、发展高素质人力资源、拓展国际市场、增强竞争力、提升跨部门协调效率，并大力弘扬越南文化、资源和人的价值。科技、创新和数字化转型是为旅游业向数据驱动增长模式、个性化体验和智慧管理转型创造条件。
据此，中央、政治局、政府和政府总理的各项重大决议和主张正在为旅游业发展开辟重要机遇。科技、创新和数字化转型是为旅游业向数据驱动增长模式、个性化体验和智慧管理转型创造条件的政策。
深度融入国际的政策为拓展市场、连接价值链和提升越南目的地品牌创造了重要空间。同时，发展私营经济的政策为形成能够引领市场的战略投资者、大型度假-娱乐-文化综合体奠定了基础。
其中，最大的前景在于旅游业与文化、文化产业、遗产经济、国家软实力、保健、创新、贸易、航空和数字平台的整合能力。
何种重点解决方案得以优先？
根据新时代旅游业成为重要经济产业的方案，到2030年，越南力争接待国际游客约4500-5000万人次、国内游客1.6亿人次；旅游业对GDP贡献约14%。旅游局副局长何文超评价，这是非常高的目标，需要采取突破性解决方案来实现。
为实现这一目标，方案提出8组重点任务和解决方案，包括提高认识、革新思维、增强旅游业发展责任；全面革新体制和政策以发展旅游业；突破投资、调动资源和同步现代化旅游基础设施；市场结构调整、发展高质量旅游产品、提升旅游经济效益；目的地质量管理、发展绿色可持续旅游并适应气候变化；应用科技、数字化转型和发展智慧旅游生态系统；宣传推广工作实现突破、提升越南旅游品牌；发展旅游企业和高素质旅游人力资源。
何文超同时表示，方案还就组织实施，明确分工各部委、地方的职责提出意见，同时建议政治局颁布一份关于新时代旅游业发展的新专题决议。
越共中央办公厅综合参谋司副司长黄孟胜评价，该方案准备充分、扎实。但要完善并达到提交政治局的要求，需要继续梳理和明确若干重点内容。
编辑组成员强调，应按照综合性经济产业方向推进旅游业发展，与文化紧密结合，更具体地明确将文化、遗产资源转化为高附加值产品的能力；同时建议进一步明确各机构在跨部门协调机制中的角色。
在签证政策方面，许多人认为，越南已有诸多改进，但需要基于对各市场、各具体对象群体的选择性研究，采取长期战略导向，既要为旅游业发展创造便利，又要确保国家安全。
此外，需要更加注重调动社会化资源，配套足够有吸引力的政策机制。同时，补充深度产品开发解决方案，特别是与文化、手工艺村、创意产业相关的产品，提升体验，以打造差异化并增强越南旅游业的竞争力。（完）
强劲增长的体育旅游——为越南旅游业打造增长杠杆
通过举办大型体育赛事，合并后的宁平省集中保障旅游服务质量、加强宣传推广、改变本省旅游形象；从而为旅游发展、经济社会增长打造重要杠杆。
