三、科学技术和创新的主要发展方向
(一)、科技创新发展重点任务定位
1、科技创新侧重于为社会经济可持续包容性的发展和维护国防与安全提供服务。
推动经济结构朝着以下的方向调整,即提高高科技产品产业附加值;应用先进现代技术和并加快各领域数字化转型的高效率、高生产力、高附加值产业;推动发展加工制造业、基于第四次工业革命的支柱产业等产业产值的比重,以及同时降低劳动生产率和附加值低、应用落后技术的产业的比重等。
引进、掌握、转让和广泛应用世界先进技术,以提高劳动生产率,提升产品和服务质量,增强企业竞争力;积极开发越南的解决方案和技术,促进绿色经济和循环经济发展,保护环境,应对流行病和气候变化带来的挑战;朝着军民两用、直奔现代化,适应新形势下捍卫祖国的要求等方向加大国防工业的科技研发和应用力度。
掌握技术自主权,在部分有优势、有潜力和发展余地巨大的关键领域开发越南的新技术。掌握核心技术、源头性技术、第四次工业革命的技术,迅速吸收并应用于新产品、新服务、重点产品和国家品牌的开发,推进企业数字化转型。
2、革新和完善科技创新的国家管理
完善符合市场机制和国际惯例的科技创新法律体系;朝着消除瓶颈和障碍,为科技创新发展创造最佳条件的方向确保科技创新相关法律法规和政策的统一性。强化突破性手段和政策,鼓励和促进新技术创新应用,提升企业竞争力。
完善国家创新体系、部门和区域创新体系、高科技园区、创新中心网络、创新创业网络、媒介组织和支持促进创新组织。
增强科技创新活动的国家管理能力,特别是规划和组织实施科技创新政策的能力。推动和完善科技创新国家管理中的逐级放权机制,确保精干高效。
3、开发挖掘科学、技术和创新潜力
优化公共科研机构组织体系,使其符合国家、产业、区域有关科技创新、社会经济发展的优先方向,做到科研与教学相结合。
着力形成国内人力资源,吸引外国专家,具有高素质和创新能力的海外越南专家,适应新背景下工业化的要求。
继续投资并有效利用与重点研究各领域相关的高科技园区、高科技农业区、信息技术集中区、实验室;朝着数字化转型方向发展和提高国家科技信息系统质量。
4、促进企业的科技创新活动,开拓科技市场
推动科技市场发展,逐步提高国内技术装备供给比重,加强科技市场中介活动,实现与商品市场、劳动力市场、金融市场同步化。
着力推进先进技术转让和应用,提高技术吸收创新能力、企业治理能力、人力资源资质和技能,实施数字化转型,按照技术创新要求,创新企业生产流程和经营模式。
提高知识产权运用的数量、质量和效率,以企业知识产权发展为重点,加大知识产权保护和执法力度。按照国家标准、技术基础标准及时制定符合市场要求的新产品、出口产品和重点产品;确保知识产权的发展和商品标准、质量是促进新技术创新和应用的有效工具。
(二)、 科研发展的方向
1、人文社会科学
研究和预测到2030年以及未来几十年的发展趋势,包括全球化和国际一体化趋势;在国际背景下的竞争和冲突趋势;在世界和地区范围内形成新的联系;可持续发展趋势;研究和预测全球和地区主要趋势对越南发展模式、制度和安全的影响;研究对越南的政策和解决方案,以利用机遇,战胜发展挑战,确保安全并提高越南的地位。
继续总结国家革新、建设和发展过程的实际情况,服务于国家发展和保护的各个时期的规划方针、战略和政策;在新背景下的发展理论研究,为确定和阐明到2030年成为现代工业、中等偏高收入的发展中国家和2045年成为高收入的发达国家的道路构建理论基础。
研究创新领导方式,提高党的领导能力、执政能力和战斗力的实践和科学基础;革新国家管理和国家治理方式,大力推进人民当家作主,加快行政和司法改革,根据国家每一个新发展阶段的新形势,建设和完善越南社会主义法治国家。研究、创新和加强各组织在政治体系中的作用和责任;改革和加强社会主义法制和法律的有效性;保障人权、公民权,确保国防安全。
研究完善新形势下社会主义定向、全面市场经济体制;正确确定和最大限度地发挥各经济成分特别是民营经济的作用,创造新的发展动力;预测并提出提高对内部和外部挑战与风险的抵御能力的措施,确保国家、地区、地方的宏观经济稳定、快速、高效和可持续发展。
基于科技和创新、数字经济,研究确定条件、措施、创新路线图、转变经济发展模式,以提高产品、货物、服务和经济体的生产力、质量、效率和竞争力。
研究在第四次工业革命、国际一体化、非传统安全挑战的影响下越南社会的特征、结构和发展趋势;在数字化转型的条件下,研究创新社会管理方法;确定到2045年建设越南社会发展、民富、国强、民主、文明的条件、措施和路线图以及未来10年的具体路线图和步骤。
研究越南文化、民族和宗教的形成、运动和发展特征以及在国际一体化背景下新趋势的影响;建设创新文化、数字文化、文化产业服务国家发展事业;建设全民大团结,先进的、富有浓郁民族特色的越南文化,吸收人类文化精华;聚焦少数民族社区、少数民族地区和山区、社会中的弱势群体、自然和社会经济条件极为困难的地区,确保居住社区之间的相互包容及和谐发展。
研究教育、培训,塑造新时代越南人作为社会主体,全面发展、充满人文和良好的文化价值,具有专业知识、技能和创造和创新能力,以满足日益提高的在国际一体化背景下的进一步推动现代工业化事业的要求。
研究绿色创新政策,侧重符合全球化背景下的生态与社会相结合的环境。
2、自然科学
建设现代化基础科学,顺应世界潮流。在越南有优势和需要提升到地区和国际先进水平的数学、物理、化学、生命科学、地球科学和海洋科学等领域推动基础研究和应用型基础研究。
研究合理利用自然资源的科学依据。研究确定自然灾害的性质、原因和影响、自然与人和社会之间的相互作用、越南的气候变化过程等作为提出并实施限制、应对自然灾害、气候变化和海平面上升的各项解决方案的科学基础。
促进自然科学、社会科学、人文科学和海洋技术之间的跨学科研究,为制定海洋规划、制定和完善海洋发展政策与开发、管理和利用海洋资源,应对气候变化,服务海洋经济可持续发展等提供科学依据;为维护国家海洋和岛屿主权的斗争提供法律依据和历史依据;展开自然科学与社会和人文科学之间的跨学科研究,以保护生物多样性、促进可持续发展。
集中以应用为导向的基础研究,获取和掌握核心、源头技术,在生产、服务、商业、生活和社会管理活动中快速、创造性、有效地传播和应用先进技术,以提高企业、行业和经济体的生产力、产品质量和竞争力,提高人民生活水平,保障国家国防安全。(未完待续)
《至2030年科技与创新发展战略》获批发布 (三)
《至2030年科技与创新发展战略》获批发布 (五)