越通社河内 —— 越共中央政治局2026年7月28日颁布的关于创新越南发展模式的第19-NQ/TW号决议提出，推动经济增长从主要依靠资本、资源、劳动力和加工制造，转向更加依靠生产率、科技、创新和数字化转型。2026-2030年期间，河内市提出地区生产总值年均增长率达到11%以上的目标，因此需要进一步畅通资源，提高资本配置效率，为企业将资源转化为产品、就业岗位和附加值创造有利条件。
在谈及新发展模式对企业界特别是中小企业的影响时，河内市中小企业协会副主席、秘书长莫国英表示，第19-NQ/TW号决议首先带来了发展治理理念的转变，即从管理、管控转向营造条件和引领发展。
莫国英认为，通过完善法律制度，使其更加明确、透明、便于执行；从事前审批转向更加智能的事后监管，同时保护所有权、财产权和经营自由权，将有助于企业降低合规成本、缩短办理手续时间并减少政策风险。
在新发展模式下，科学技术、创新、数字化转型和生产率成为主要增长动力，这要求中小企业主动实现自我革新。企业不能继续依靠低价格和简单劳动力进行竞争，而应转向依靠生产率、技术、产品质量、数据、品牌和管理能力提升竞争力。
莫国英指出，企业应将技术纳入发展战略，而不能仅将其视为设备采购方面的投入。数字化转型和人工智能应用能够帮助企业降低成本、规范流程、提高决策效率，但企业应从实际需求出发，避免盲目跟风投资。
与此同时，绿色转型正成为直接影响企业竞争力的重要因素。节约原材料和能源、满足环境标准，日益成为企业进一步参与国内外供应链的重要条件。
莫国英认为，中小企业如果单打独斗，将难以实现高效转型。因此，应进一步推动大型企业、产业链龙头企业与中小企业、初创企业以及科研院所、高校之间的合作，进而助力中小企业成为供应商，提高产品标准，更深度参与价值链。
河内拥有较为完善的高校、科研院所、专家和高素质人才体系，因此需要进一步加强各方联结，将知识和科研成果转化为技术、产品和生产率。企业自身也应提升管理能力，加强人才培训，增加技术投入并打造品牌。
对于河内市政府，莫国英认为，应尽快将第19-NQ/TW号决议提出的重大方向转化为具体行动计划，明确责任部门、实施资源、时间表和可量化成果。政策成效应通过企业能够切实感受到的变化加以衡量，包括合规成本降低幅度、行政审批时间、获得资金、生产经营场地和数据的能力，以及获得转型支持和参与供应链的企业数量等。
为调动社会资本，河内需要通过建设透明、稳定、可预期的投资环境增强企业信心。同时，应实施科技、数字化转型、绿色转型、企业管理和人才培训等方面的支持计划，通过订单机制和供应商发展计划进一步加强产业链协作。
莫国英强调，畅通资源不仅意味着向经济中投入更多资源，更重要的是推动现有资源加快流动，提高资源配置效率和创造更高价值。如果河内能够做好这一工作，同时企业主动推进创新，首都企业界将拥有更加坚实的发展基础，为实现快速、可持续增长目标作出切实贡献。
（完）
