越通社河内——为满足新时代两位数的经济增长目标，越南的能源需求预计将强劲增长。因此，完善体制机制与政策对于能源行业实现突破性发展、保障增长所需的能源供应至关重要。
许多政策瓶颈制约能源行业发展
8月11日下午，在由《越南经济杂志》举办的“完善政策，营造竞争优势，推动能源发展”论坛上，越南经济科学协会秘书长、《越南经济杂志》编辑委员会副主席陶光丙表示，众多国家的发展历史表明，每一个突破性增长阶段都与强有力的制度改革紧密相连。对越南而言，完善政策以提升能源行业竞争力，不仅是为了解决眼前需求，更是为国家经济新一轮发展周期，以及实现快速、绿色与繁荣增长蓄势铺路。
根据预测，到2030年，越南的能源需求将大幅增加，但能源行业正面临诸多重大挑战，例如：传统供应源减少、项目进度滞后、法律体系不够同步以及缺少用于大型项目（液化天然气-LNG、可再生能源、氢能）的金融机制。
越南石油协会副主席兼秘书长阮雄勇指出，制约能源行业发展的政策瓶颈包括：政策体系缺乏同步性；能源市场处于初级阶段；电源与输电基础设施建设脱节；针对新能源行业的专项机制滞后。
此外，在国际地缘政治局势复杂演变的背景下，能源安全不仅取决于国内产量，还与应对外部冲击的能力相结合。中东局势的波动或国际航道中断的风险表明，越南需要尽早完善战略能源储备机制，实现供应源多样化，并建设对全球波动具有高韧性的能源市场。
持有相同观点的越南石油研究院段文纯强调，油气勘探、开发活动日益困难，特别是在深水、远海地区，原因在于地质条件复杂以及涉及国防、安全和外交等复杂敏感因素。在此背景下，修改与完善2022年《石油法》以颁布2026年《石油法》是一项紧迫而客观的任务。
统筹推进各项政策 赋能能源行业发展
为使能源行业真正成为新阶段国家发展的驱动力，越南石油协会副主席兼秘书长提议，应朝着同步、稳定和高度可预测的方向完善体制。据此，须全面梳理与能源投资相关的各项规定，确保《电力法》、《石油法》、《投资法》、《土地法》及各相关专门法律之间的统一性；同时简化投资手续，缩短项目前期准备时间。
此外，在国家调节下建立健全遵循市场机制的竞争性能源市场十分必要。另一方面，越南需同步建设能源工业生态系统，鼓励国内企业更深入地参与海上风电、液化天然气（LNG）、氢能及其他新能源产业的价值链。
立足区域各国能源项目实施的实际情况，全球绿色增长研究所（GGGI）驻越南国家代表金珠宪（Juhern Kim）建议，越南须同步规划能源基础设施与数字基础设施，将人工智能（AI）及数据中心的规划与电力供应的到位就绪程度紧密结合。管理机关需加快从政策到项目的落实落地进程，制定明确的绿色标准，并提升长期资金的筹措能力。
越南国会经济与财政委员会常务委员潘德孝表示，2026年《石油法》（修正案）草案包含四大核心内容：加大分权放权力度；削减行政手续；通过四级优惠政策最大程度发挥油气活动效益；发展国内高技术油气服务业。
明哲资本（Minh Triet Capital SJC）主席武燕恒高度评价2026年《石油法》（修正案）草案的进步之处。她强调，为使各项目吸引国际资本，投资者特别关注政策的透明度、可预测性、决策速度以及相关法律之间的统一性。只有当各项法律实现同步衔接，能源行业才能实现突破发展，满足经济增长目标。
按计划，在即将于8月23日举行的第十六届国会第一次非常规会议上，2026年《石油法》（修正案）将获得表决通过。（完）
