越通社河内——据《人民报》，近年来，越南物流业，尤其是胡志明市的物流行业展现出强劲活力，已成为推动经济增长的重要动力之一。
然而，该行业也正面临诸多挑战，需要迅速进行转型与调整，以适应全球发展趋势。
物流业的“黄金机遇”
专家指出，越南物流行业正以每年14%至16%的速度快速增长，位列全球十大新兴市场之一，并在东南亚地区排名第四，为国家GDP贡献约4%至5%，然而该行业也面临着高成本和竞争力不足等重大挑战。
越南物流成本占GDP的比例超过16%，远高于全球平均水平的10%至11%。世界银行2023年发布的物流绩效指数（LPI）显示，越南在139个国家中排名第43位，比2018年下滑4位，这表明越南的物流竞争力在全球范围内有所下降。
合并后，胡志明市已成为一个拥有空前经济和物流潜力的超级都市，这是破解固有瓶颈、创造新增长动力的历史性机遇。
胡志明市物流协会成员阮怀忠认为，进行战略性合并之前，胡志明市（原市）、平阳省（原省）和巴地—头顿省（原省）三个地方虽然在经济上具有天然的联系，但物流体系各自独立运行，整体呈现碎片化且效率不足的格局。
各地虽各具优势，但也面临固有瓶颈，而三地之间缺乏协调联动，正是造成增长与成本并存矛盾的根源。
在合并之前，胡志明市早已确立其作为全国经济龙头、金融中心、服务业与消费中心的地位。该市物流业在2024年实现了显著增长，增速高达17.85%，对地区生产总值（GRDP）的整体增长贡献率达25.4%。
这一突破的主要动力来源于电子商务的蓬勃发展，使该市成为全国最活跃的订单交付和完成中心之一。
但是，阮怀忠先生表示，这种快速增长也暴露出基础设施的局限性。这座城市正处于超负荷的中心。
交通系统，特别是连接港口的环路和放射路，经常出现严重拥堵，导致成本和运输时间大幅增加。
最大的瓶颈是吉莱港，该港长期超负荷运作，导致港区内外均出现拥堵状况，进而影响整个供应链的运行效率。
专家认为，将三地合并为一个统一的超级都市，将形成一个具有特大规模和潜力的经济-城市实体，并带来前所未有的巨大机遇。
“三足鼎立”
将合并前的胡志明市、平阳省和巴地–头顿省三地的独特优势相融合所产生的协同效应将成为推动这一新兴超级都市在全球物流版图中形成竞争力的核心动力。
最大的机遇来自于打破行政壁垒和地方主义思维，从而实现高效、专业化、无缝衔接的物流供应链规划与运作。
阮怀忠先生强调，与其让供应链因交通瓶颈和跨省行政手续而中断，不如通过建设超级都市，打造一个完美的“三足鼎立”新模式。
第一只“脚”是生产与货物集散中心（原平阳省）：作为全国的“工厂”，平阳将被专业化打造为高新技术生产基地，并重点发展物流中心、保税仓库及大型内陆港（ICD），以实现来自各工业区的货物集散与整合。
第二只“脚”是指挥与服务中心（原胡志明市）：凭借金融、科技及高素质人力资源的优势，胡志明市将成为整个体系的“中枢大脑” 负责战略决策、服务支持与创新驱动。
第三只“脚”是全球贸易门户（原巴地–头顿省）：依托盖梅-施威深水港群，巴地–头顿将被规划为出口与国际中转的门户，通过铁路和高速公路与各生产中心实现高效直连，从而解除内陆货物流通压力，专注发挥其战略性对外枢纽作用。
这种“三足鼎立”的模式，将当前的一系列瓶颈转化为一条高效的价值链——从生产、金融、调度到全球分销，形成贯通内外的现代化经济体系。
专家指出，在巨大机遇面前，行政区划合并也伴随着严峻挑战。若不能以果断且系统的方式解决现有瓶颈问题，这些堵点可能进一步加剧，并抵消所有潜在收益。
交通基础设施是最大最紧迫的挑战。当前未同步建设的交通网络难以满足新发展背景下的需求。合并后的城市交通系统缺乏整体性、连接薄弱且长期超负荷运行，被视为制约发展的“瓶颈”。
过度依赖公路运输，而铁路、水运等更高效的运输方式尚未得到相应发展，是导致物流成本高企和交通拥堵的主要原因。
要建设国际级物流中心，人才是决定性因素。然而，越南物流行业及胡志明市正面临高质量人才严重短缺的困境，特别是在供应链管理、数据分析、物流科技应用和自动化系统运营领域的专业人才。
尽管劳动力数量充足，但多数未经过系统培训，难以满足国际化竞争环境的要求。这已成为亟待突破的重要障碍，亟需通过大规模人才培训与发展战略加以解决。
为实现将新胡志明市超级都市打造为全球物流中心的愿景，需要实施一套系统化、强有力且具长远眼光的综合解决方案。
这些措施必须作为一揽子集成政策来推进，因为若缺失"软件"支撑（制度、技术、人才），对"硬件"（基础设施）的投资将难以充分发挥效能。（完）
