越通社河内10月7日——越共中央政治局发布关于推动科技、创新与国家数字化转型实现突破发展的第57号决议正在坚决而有力地实施。该文件被视为具有战略意义的纲领性文献，明确指出科学技术、创新和数字化转型是国家在数字时代实现强劲突破的三大支柱。
随着第57号决议的展开，国家数字化转型计划的实施以及正在筹备提交国会下次会议审议的《数字化转型法（草案）》，都是推动全国范围内全面数字化转型的重要步骤，为数字化进程构建了新的法律框架和制度保障。
在实践中出现强劲的转变
为将党的数字化转型方针落实到实践中，自2020年以来，越南政府和政府总理连续颁布多项战略性决策，旨在加快国家数字化转型进程。其中具有代表性的是：批准《到2025年、面向2030年的国家数字化转型计划》的第 749/QĐ-TTg号决议，确立数字政府、数字经济、数字社会三大支柱；关于发展电子政务、迈向数字政府的战略的第942/QĐ-TTg号决议；以及关于国家数字经济与数字社会发展战略的第411/QĐ-TTg号决议。
值得注意的是，第57-NQ/TW号决议已将科学、技术与数字化转型提升为国家发展的战略支柱。为将决议落实到位，政府先后颁布了第03/NQ-CP号决议（2025年1月9日）和第71/NQ-CP号决议（2025年4月1日），将中央方针转化为具体的行动计划。
截至2025年9月底，根据第71/NQ-CP号决议部署的679项任务中，已有277项任务完成（其中186项按期完成、91项逾期完成），尚有24项逾期未完成，378项正在按计划推进。根据中央指导委员会第02-KH/BCĐTW号计划，在所分配的70项任务中，已有45项完成，2项逾期，23项正在按期实施。
这些数字表明，越南的数字化转型正在以高度的政治决心和各部委、各地方政府的协同努力下得到坚决推进。特别是2025年完成的186项任务，充分证明了数字化转型在实践中所取得的强劲进展。
破解体制瓶颈
尽管取得了许多积极成果，但数字化转型进程仍面临不少障碍，尤其是一些“瓶颈”问题，例如政策法规尚未跟上实际需求；基础设施和数据体系缺乏同步性，连接与互通能力有限。信息技术人力资源，特别是基层层面，依然存在数量不足、能力不强的问题。
值得注意的是，许多企业，尤其是中小企业，在推进数字化转型过程中仍面临成本高、技术不足等困难。与此同时，网络安全与数据安全、以及保障公民在数字环境中的合法权益等问题，依然是亟需解决的挑战。上述的不足之处表明，如果缺乏一个强有力且配套的法律框架，数字化转型进程可能会放缓，难以充分发挥其作为经济社会发展新动力的作用。
在此背景下，越南科技部主导起草了《数字化转型法（草案）》，该法案引入了多项新内容，旨在破除现有障碍，推动国家数字化转型进程加速前行。
据越南科技部国家数字化转型局投资管理处处长陈国俊介绍，《数字化转型法（草案）》已将“将数字化转型基础设施（包括数字基础设施、公共数字基础设施、数字技术产业基础设施）视为国家战略性基础设施”的方针制度化。国家将优先安排财政预算并动员社会资源，用于推进数字化转型基础设施建设和现代化，确保其同步性、安全性、可持续性和绿色性，特别是支持那些能够创造高经济—社会价值、解决国家重大问题的项目。
《数字化转型法（草案）》还对国家在推动数字经济发展的政策做出规定，旨在将其培育为经济增长的重要动力。国家将通过支持企业，其是中小企业、个体工商户和合作社，实施数字化转型来实现这一目标。
国家数字化转型局投资管理处处长陈国俊表示，这些规定将有助于降低企业成本，尤其是用于数字化转型基础设施的投入成本；从而使企业能够将更多资源集中于科研、创新以及解决实际问题。
在技术方面，《数字化转型法（草案）》明确规定，应将数字技术的发展视为保障数字化转型的重要措施之一。其中强调，要推动数字技术的研究、开发与自主掌握；在使用国家预算的投资项目中，优先租赁、采购“越南制造（Make in Vietnam）”的数字技术产品和服务。这些规定有望帮助越南科技企业掌握数字化转型的核心技术，通过解决数字化转型难题来推动创新发展，从而确保数字化转型进程的高效与可持续推进。
谈及网络安全问题，国家数字化转型局投资管理处处长陈国俊表示，《数字化转型法（草案）》要求必须遵守网络信息安全和网络安全相关法律的义务；同时明确了数字平台企业在处理有害内容、保护数据与数字平台安全、以及维护国家网络主权方面的责任。
在保障个人权益方面，《数字化转型法（草案）》专门设立了有关“数字社会”的规定，重点确保公民在数字环境中的合法权利和正当利益得到充分保障。
这些规定有望为构建“数字信任”作出贡献，使民众和企业能够安心参与数字环境中的各类活动，确保公民在数字空间中的合法权益。同时，也将帮助所有公民能够以公平、安全的方式共享数字化转型所带来的成果。
随着第57号决议中部署的各项任务的完成，《数字化转型法》草案若能够顺利通过并得到有效实施，将为越南建立起坚实的法律框架，确保全民都能公平、安全、可持续地获得并共享数字时代的机遇与成果。这将成为越南实现快速、可持续发展并深度融入全球数字化时代的重要一步。（完）
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