附图 。图自互联网 未能指望快速增长
越南国会经济委员会委员武进禄在评价这些指标时表示，尽管与往年相比较低，但这些指标符合当前背景，即世界经济形势显示出非常缓慢的迹象，国内尽管已经度过了Covid-19疫情，但企业的健康状况受到了极大的侵蚀，并且未有强劲的增长动力。因此，越南经济无法指望2024年出现高增长。
武进禄先生评价说：“尽管各种增长动力正在恢复，但这些变化并不能带来突破。因此，设定6-6.5%的目标与多个国际组织对世界和越南经济的预测和评价是一致的。”
具体分析，武进禄先生表示，有关出口方面，虽然工贸部和各部委、地方在促进贸易以寻找新市场方面上做出了巨大努力，但世界需求的困难是不可控的，致使这种动力在未来不会发生太多突变。关于公共投资，虽然这是推动2023年经济增长的主要动力，但武进禄先生也认为，这种资金来源并非无穷无尽，并没有很大潜力推动公共投资长期强劲增长。
与此同时，能源和创新领域中来自外资的驱动力也需要时间在体制、人力资源和基础设施上做好准备。这种准备必须持续很多年。武进禄先生指出：“因此，我们尚未期望这种资本会在 2024 年登陆越南。”
经济与政策研究院（VEPR）副院长阮国越同意这一观点，他表示，将2024年的GDP增长目标设定为低于2023年是现实的，因为2023年的一些经济目标并不完成，甚至远远低于目标，例如提高劳动生产率、加工制造业占GDP比重等目标。与此同时，世界地缘政治紧张局势继续影响供应链以及贸易和投资流。这继续影响企业获得出口订单的能力。此外，世界总需求仍难以恢复到Covid-19疫情之前的水平。因此，很难看到突破的机会。
阮国越先生指出：“因此，相当于2023年的6-6.5%的数字是合理的，这也是2024年需要力争实现的目标。”
越南经济的驱动力
在近日举行的2024年投资论坛上，富布赖特公共政策与管理学院经济学家阮春成指出了影响2023年最后几个月和2024年经济增长的两个主要驱动力。第一个驱动力是出口复苏并成长。今年10月出口较去年10月增长5.9%以上。出口商表示，库存减少，订单恢复，尤其是美国市场。航运公司也再次乐观，显示出出口改善的迹象，通常11月和12月的情况会非常乐观。
第二个积极驱动力是今年年底到明年公共投资资金到位将更加积极。今年公共投资资金的到位速度高于去年，由于公共投资的延迟（约5个月），320亿美元的数字将在今年年底和明年初对经济产生影响。2024年，由于不再有经济复苏和发展计划，公共投资规模将减少至290亿美元，但仍然是一个很大的数字。
阮春成先生评价说：“如果宏观指标向好和货币政策不逆转，GDP 可以朝着 6.7% 的方向实现良好增长。”
相反，如果2024年房地产市场问题尚未得到解决，如果全球经济恶化，2024年GDP增长6-6.5%的目标就非常不确定。因此，必须重新考虑宽松的货币政策。据此，执行者的政策取向始终希望维持货币政策以支持增长，因为2024-2025年的压力是恢复经济增长动力以实现整个任期的目标。
阮春成先生强调：“财政政策和货币政策将均优先支持增长”。
支持企业是必要的
阮国越先生表示，政府仍在努力，力争2023年GDP增长5%以上。这些努力只有在公共投资到位规模逐步提高、公共投资的溢出效应在部分相关行业和领域开始逐渐显现的情况下才有望实现。另一方面，受季节因素影响，出口订单在年底也得到推动，临近农历新年，国内消费需求被激起。阮国越先生相信：“所有这些都将有助于2024年越南的增长”。
阮国越先生表示，目前，支持企业克服困难是十分必要的。税费政策需要根据实际情况制定。须继续落实现行对民众和企业的免税、缓缴、减税政策，不要像一些部委那样为2024年即将采取增加或补充一些新税费的举措。
此外，须继续保持扩张性财政政策，与以财政政策为主的货币政策有效结合，须确保为重点项目进行正确、准确、充足的公共投资资金到位。公共支出资金乃至公共投资的按期到位极为重要，甚至决定2024年公共投资对GDP增长动力的效果。
武进禄先生表示，越南目前存在有钱而不能花的情况，比如公共投资资金却无法到位，银行流动性过剩但放不出贷款等。为解决这种状况，体制改革极其重要，好的体制可以释放资源，帮助实现“钱生钱”，促进全社会的商业活动。目前，国会正在考虑修改多项法律。这些努力旨在促进经济发展。武进禄先生重申：“可以说，体制改革的突破是越南经济的希望之星”。（来源：《人民报》）
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