越通社河内——为落实越共中央政治局2024年12月22日发布关于实现科技、创新和国家数字化转型突破发展的第57-NQ/TW号决议，2025年，越南大力推动支持研究与合作，疏通堵点，为研究和改革创新创造有利条件和宽松环境。初步实施步骤已显示出在研究投资和促进合作方面的一定转变，目标是将知识转化为具体经济价值。然而，专家认为，实现目标的道路上仍有许多困难，需要各级做出坚定政治决心。
新加坡李光耀公共政策学院教授武明姜近日在接受越通社驻新加坡记者采访时表示，第57号决议亮点突出，为越南2025年的步伐创造了动力。具体包括：建立关于科技、创新和数字化转型的统一政策框架及突破性愿景，确立该领域为国家首要增长动力，将重心转向内生能力、技术自主和知识自主，将数据和人工智能定位为国家新的战略基础设施，建立强有力的机制以调动社会、私营部门和创新生态系统的资源，将国家数字化转型与国家治理现代化相结合，以及重点发展精英人才和符合国际标准的研究基础设施。
然而，武明姜指出，在未来落实第57号决议的过程中，仍需进一步关注一些问题，例如"单一窗口-单一责任"的战略协调机制、促进创新的强力金融机制、进一步缩窄优先领域清单、以及更加强有力的结果评估与进度监督机制。武明姜评价第57号决议方向正确且有力执行，但要真正实现科技发展、创新和数字化转型的突破，越南需要从"扩大清单"转向"集中资源-强力协调-建设核心能力-按影响力评估"。
第57号决议：数字化转型惠及每一位民众
越南国会近日通过《数字化转型法》，为推进数字国家建设建立起统一的法律框架。作为连接各专门领域法律的框架性法律，该法勾勒出越南数字化转型的总体蓝图，保障整个法律体系的互联互通、现代化与安全性。
新加坡国立大学副教授杨明海则认为，对于直接从事科研的人来说，第57号决议不仅是一份指导性文件，更像是一把"钥匙"，有助于解决以往科技活动中固有的堵点。
杨明海谈到越南实现突破过程中面临的困难时表示，首先是政策在等待详细实施细则颁布期间的滞后所带来的后果，很容易出现手足无措、为避免犯错而消极应对，造成"上热下冷"的现象。其次是高质量人力资源的难题（严重缺乏总工程师）以及人才流失现象。第三是"院-校-企"联动目前仍处于松散和缺乏深度的状态，主要源于目标错位，即科研人员追求学术完美，而企业需要立竿见影的商业效益。此外，源于国家预算的知识产权资产在估值方面存在法律瓶颈，使得技术转让面临诸多困难。
杨明海强调，要实现科技腾飞的抱负并成为世界版图上不可或缺的一环，越南需要进行一场"双重革命"：一方面，在内部体制上进行彻底突破，即摒弃管理思维，转向协调并致力于构建目标，另一方面，朝着主动直接贡献于人类共同努力的方向，重新定位科技外交思维方向。届时，科技、创新和数字化转型将成为越南乃至整个地区共同迈向繁荣、稳定和可持续发展的"钥匙"。（完）
