2025年上半年,越南工业生产持续保持积极增长态势,同比增长超过9%。其中,加工制造业维持“两位数”的增长势头,继续发挥经济增长引擎作用。
然而,要实现政府第25号决议(25/NQ-CP)中设定的2025年全国经济增长8%的目标,工业部门在下半年仍需实现更强劲的突破。
越南工贸部工业局副局长范文君表示,2025年上半年工业生产指数(IIP)同比增长超过9%(去年同期仅为3.7%)。其中,加工制造业增长11.1%,成为经济主要驱动力。部分亮点行业包括:电子及零部件行业增长14%,主要得益于来自美国和欧洲的订单恢复;机械制造与金属行业增长9.3%,受国内需求扩大和公共投资拨款推动;汽车组装增长7.8%。尤其值得注意的是,辅助工业出现回暖,越来越多企业正深入参与三星、英特尔等大型跨国集团的全球供应链。
不过,IIP指标仍未达到政府设定的高增长模式要求。主要原因包括:2025年第二季度采购经理人指数(PMI)持续低于50点,反映企业仍持谨慎心态;原材料、物流等投入成本居高不下,受地缘政治和油价波动影响;纺织、鞋类等主要出口行业面临订单减少及来源不明产品的竞争。此外,电力行业仅增长5.2%,这一现象反映出节能高效与高新技术应用的推进,使其与IIP增长逐渐脱钩。

范文君认为,从管理角度看,电力增速放缓并非坏事,相反,这释放出积极信号,表明许多行业已广泛应用数字技术,生产能耗降低,并不断扩大可再生能源和节能电力的使用。各工业园区也在积极推进设备更新与节能转型投资,显示出清洁和可持续能源政策的成效。
对于下半年工作,范文君强调需多方协同推进,其中政策与体制建设是重点。首先要有效落实越共中央政治局关于推动科技、创新与国家数字化转型突破发展的第57号决议,建立工业创新基金与工业发展投资基金,积极推动按公私合作模式开展新产品研发。同时,还应通过土地、信贷和税收政策改革鼓励企业投资,贯彻越共中央政治局关于发展民营经济的第68号决议。

在具体举措方面,工贸部将加快公共投资拨付进度,完善设在南部与北部的工业技术扶持中心,以提升辅助工业企业的能力。同时,有效推进辅助工业发展方案,并提请政府批准2026-2035年辅助工业发展计划。贸易促进与市场拓展工作也将加强,尤其是针对纺织、鞋类等受美国关税壁垒影响较大的行业。
此外,工贸部还将系统审查计划指标,清除法律障碍,为落实有关科学技术与民营经济发展的两项重要政治局决议创造制度条件。
范文君指出,若上述措施能得到有效实施,2025年全年工业增长有望达到9%以上,加工制造业也将继续保持“两位数”增长,进一步巩固其在越南经济发展中的关键作用。(完)