胡志明市国家大学循环经济研究院院长阮鸿军副教授、博士:“泰国采用了试点模式,也就是所谓的‘监管沙盒’,帮助我们确定哪些领域适合开展试点,并大胆推进,逐步探索具体的实施方式。我们不必等到一切尽善尽美才开始行动,而应大胆尝试,划定试点范围,在实践中总结经验、持续改进,进而逐步推广相关模式。”
以纺织服装业为例,国际循环经济领域的专家指出了一个值得关注的矛盾:服装生产和废弃量不断增加,但回收再利用率却不足1%。时尚产业的快速发展进一步加快了消费节奏,推动废弃物产生量和排放量持续增长。
在此背景下,日本的“ECO TECH”模式、将废旧纺织纤维回收再生为纺织纤维的技术,以及循环经济基础设施建设,被视为推动产业转型的积极方向,也为越南提供了可借鉴的经验。
日本中央大学教授佐佐木彻:“越南在推行生产者延伸责任制度方面已取得政策进展。不过,政府仍需加大对企业及相关组织的支持力度,确保这一机制有效运行。越南需要建立一个牵头协调机制,将原本相对独立运行的各个领域连接起来。此外,各方还必须就追溯数据的理解和使用达成共识。对于生产商、回收企业和再生利用企业之间的成本分担问题,也需要寻求解决方案,确保各方能够共同分享循环产业链创造的价值。”
专家还指出,循环经济发展面临的一大挑战,是如何推动不同利益相关方围绕同一项目协同合作。科技企业、生产商、金融机构和管理部门在项目推进速度、利益诉求以及风险评估方式等方面存在差异,增加了合作难度。
尤其对于新技术而言,由于缺乏实际应用记录和运行数据来证明其有效性,投资者往往难以作出融资决策。
三井住友信托银行循环经济业务负责人小中洋介博士:“总体而言,无论是在日本还是其他地方,技术与金融对接面临的最大障碍之一,就是缺乏实际运行记录。投资者和金融机构始终要求项目具备实际业绩和能力证明,而新技术往往尚无法提供这类证明。要打破这一瓶颈,政策发挥着至关重要的作用。对于越南而言,建立政策、技术与金融之间的紧密联系至关重要。”
发展循环经济,需要打通产业链上的每一个环节。推动废弃物重新转化为资源,既要从产品设计入手,也要做好回收、分类、追溯和再生利用,最终还要形成能够消纳再生材料的市场。每一个环节都需要明确责任主体,建立相应机制,推动各方共同参与、合理分担成本、共享发展收益。
只有打通循环链条上的各个环节,形成有效衔接的运行机制,才能真正推动废弃物资源化利用,让资源循环利用落到实处。/.