越通社河内——外国直接投资(FDI)资金流入继续保持积极态势,与此同时,绿色生产、高科技和可持续发展的要求日益成为全球投资的标准。这为越南提供了机遇,不仅可以吸引更多FDI资金,还可以选择高质量项目,创造附加值,推动技术转让,并为形成新的增长动力作出贡献。
经过近40年的对外开放和融入国际经济,外商投资经济已成为越南经济的重要组成部分。仅在2021—2025年期间,全国注册FDI总额就达到1842亿美元,比2016—2020年期间增长8.4%。
在新发展阶段的第一年,越南吸引投资的势头继续保持。2026年前7个月,全国外国直接投资注册资金总额达到380.6亿美元,同比增长58%;尤其是FDI实际到位资金达到150亿美元,同比增长11.8%,据评估为近5年来同期7个月的最高水平。
上述结果表明,越南继续保持对国际投资者的吸引力。然而,在越南设定经济两位数增长目标、迈向更快发展阶段的背景下,对FDI领域提出的要求也比以往更高。对此,中央政策、战略委员会政策与战略研究院副院长阮花强认为,2026—2030年经济增长目标需要建立在创新、数字化转型、绿色转型以及提高人力资源质量的基础上。
据此,企业界需要创新生产模式,提高竞争力并开展可持续经营实践。当国内企业提高技术、管理和生产标准方面的能力后,与FDI领域建立联系的能力也将增强,从而扩大外国投资资金流入对经济的溢出效应。
随着企业自身发生变化,工业园区模式也正向生态化和智能化方向转变。这被视为满足新一代投资者需求的重要因素。
提高FDI质量的要求在越共中央政治局2026年6月8日颁布的关于发展外商投资经济的第10-NQ/TW号决议中得到更加明确的体现。该决议特别重视吸引外国直接投资进入绿色经济、数字经济;同时推动技术转让,增强FDI对国内经济领域的带动和联系作用。
其中一项新内容是,将投资优惠与FDI企业履行在技术、研发、技术转让、越南人员培训、国内增加值率、国内供应商发展、绿色转型和数字化转型等方面承诺的成果挂钩。
对这一方向,越南工商会(VCCI)副主席、越南可持续发展企业委员会(VBCSD)主席阮光荣表示,第10-NQ/TW号决议体现了外商投资经济发展思维的一项显著转变,即从按照行政区划吸引投资转向按照产业集群、价值链和创新生态系统吸引投资;并以质量、效益、技术转让、参与供应链以及附加值作为主要标准。
阮光荣援引经济合作与发展组织(OECD)于2026年6月发布的《2026越南外商直接投资(FDI)质量评估报告:驱动下一阶段经济增长》强调,越南下一阶段的增长将更多取决于投资质量,而非投资数量,即更多依靠能够提高生产率、实现知识转让、支持越南企业并为劳动者带来利益的项目。
这也为越南引导FDI资金进入高科技、清洁能源、循环经济、节能生产、数字基础设施以及能够创造较高附加值的行业提供了巨大空间。
第10号决议同时鼓励信贷机构为绿色、循环、节能、可持续利用资源以及采用环境、社会和治理(ESG)标准的FDI项目提供利息支持和优惠信贷。这为扩大企业获取绿色金融资源的能力提供了基础,而绿色金融是企业转型过程中的重要条件之一。
然而,要将机遇转化为实际资金流入,越南仍需继续完善服务绿色投资的生态系统。据生态、智能工业园区建设论坛提供的信息,目前越南共有425个工业园区,其中299个已投入运营,占地面积超过9.2万公顷,但目前仅约1%至2%的工业园区正在向生态工业园区模式转型。
原因在于,初期投资成本较高、获取绿色金融存在限制、企业之间缺乏联系和资源共享、技术转型速度仍较慢,以及缺乏可持续发展专业人才等问题,仍是需要破解的瓶颈。
因此,为推动吸引绿色FDI,在完善体制和投资手续的同时,各地方需要加快发展绿色工业园区基础设施、能源系统、物流和数字基础设施;同时为新兴技术产业准备相匹配的人力资源。
与此同时,发展一批有能力成为FDI领域供应商的越南企业网络,也应被视为重点任务之一。2021—2025年期间以及2026年前7个月积极吸引资金形成的基础,加上第10号决议提出的新方向,将进一步拓展越南吸引绿色、高科技以及能够对国内经济领域产生更强带动作用项目的空间。(完)
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