第68号决议:完善体制机制 为民营经济发展注入新动力

民营经济日益彰显其作为国民经济重要动力之一的作用。为推动民营经济强劲、可持续发展,富寿省将行政改革、完善体制机制、数字化转型以及与企业携手发展确定为关键举措,以降低企业成本、缩短办事时间,营造透明、便利的投资环境。

通过加强干部数字化转型培训,三岛乡政务服务事项按时办结率接近100%,有效提升了服务群众的质量。图片来源:越通社
通过加强干部数字化转型培训,三岛乡政务服务事项按时办结率接近100%,有效提升了服务群众的质量。图片来源:越通社

越通社富寿省——民营经济日益彰显其作为国民经济重要动力之一的作用。为推动民营经济强劲、可持续发展,富寿省将行政改革、完善体制机制、数字化转型以及与企业携手发展确定为关键举措,以降低企业成本、缩短办事时间,营造透明、便利的投资环境。

推进行政改革营造便利投资环境

富寿省行政改革取得的积极进展突出体现在破解困难、加快重点项目建设进度方面。在梁山乡,女王谷休闲娱乐综合项目已完成约130.9公顷、占总面积141.7公顷的土地清场工作,完成率近92%。东长山高端生态休闲城市项目的土地清场率也已超过93%。

梁山乡人民委员会主席朱文胜表示,2026年上半年,当地开展57个项目的土地清场工作,征收土地总面积超过815公顷,其中超过55%的面积已完成清场。与此同时,当地集中核实土地来源,公开相关档案,解决法律手续方面存在的问题,加强沟通协调,动员群众支持补偿方案,从而加快形成可供投资者开发的清洁土地。

在全省范围内,富寿省要求各级各部门将支持重点项目建设作为重点任务,加强投资、土地、土地清场、安置以及土地价格确定等方面手续办理的协调配合。富寿省人民委员会主席陈维东要求明确各机关、单位的责任和具体进度,研究成立工作组,直接协调解决大型项目面临的困难,并对重点项目实施“绿色通道”机制。

为期45天的逾期行政审批材料集中处理行动,成为该省行政改革的一项亮点。此外,通过推进办事流程数字化,将地籍数据库与税务机关、电子政务“一站式”系统相连接,有效缩短办事时间,减少纸质材料,提高政务工作的公开透明度。

2026年上半年,富寿省共受理、办理超过61.2万件行政手续,其中近96%通过线上受理和办理。全省已规范化超过2100项行政手续,应用二维码查询信息进一步为群众和企业提供便利。

完善体制机制 主力推动企业发展

在推进行政改革的同时,富寿省高度重视完善机制和政策,营造稳定、透明、便利的投资环境,为民营经济发展创造有利条件。该省积极参与投资、土地、企业、科技和数字化转型等领域法律、法令和通告草案的意见征求工作;同时对存在不合理之处的规定进行审查,并提出修改建议,推动减少事前审批、加强事后监管。

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设在富寿省永福坊的本田汽车(越南)工厂里的汽车生产场面。图片来源:越通社

改善投资环境、提升2026-2030年省级竞争力以及投资项目招商目录、投资和旅游促进计划等项目和方案相继实施,为企业发展增添动力。

“企业家咖啡”交流模式定期举行,已成为省领导与企业界直接对话的重要渠道。企业在投资、生产和经营过程中遇到的诸多困难和问题得到及时听取并协调解决,进一步增强了企业对地方政府的信心。

值得注意的是,自2026年4月1日起,富寿省试行重点项目行政手续“24小时绿色通道”和“50%绿色通道”机制。截至目前,“24小时绿色通道”已按期或提前办结284件中的279件,完成率达98.23%;“50%绿色通道”机制下的12件手续也全部按期或提前办结。

数字化转型继续助力政府管理改革。目前,富寿省已完成100%土地数据与国家数据库的同步,并实现地籍数据与税务机关及行政手续办理系统的连接;同时研究建设应用人工智能和大数据的智慧土地管理运行系统,进一步提高土地资源管理效率,发挥数据对数字经济发展的支撑作用。

各项改革举措有效改善了富寿省的投资和营商环境。2025年,该省进入全国省级经济治理质量前五名,省级竞争力指数(PCI)治理质量处于“良好”组别;资源获取指数位居全国第二,在透明度、建设型政府、法律制度、非正式成本、公平竞争和企业扶持政策等多项分项指标上也取得积极成绩。

下一阶段,富寿省将继续有效落实越共中央政治局于2025年5月4日颁布关于发展民营经济的第68-NQ/TW号决议,重点完善体制机制,解决政策规定交叉重叠问题,进一步精简行政手续、降低企业合规成本,提高“绿色通道”机制运行效率,持续改善PCI、PAR INDEX、PAPI和SIPAS等指标;同时加强行政纪律和工作作风建设,严肃处理推诿、刁难和扰企等行为,为民营经济发展营造更加有利的环境。(完)

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