越通社河内——据美联社报道,凭借强有力的改革政策以及面向打造未来“发展新纪元”的战略导向,越南日益接近成为亚洲经济新虎的目标。
美联社8月13日刊发的文章中写道:越南的目标是在2045年成为高收入国家。为实现这一目标,越南不仅需要在增长与改革之间实现平衡,还要应对人口老龄化、气候变化和体制改革等挑战。
在越南最大的贸易伙伴之一——美国对包括越南在内的多国加征关税的背景下,压力不断加大。这种情况反映了越南近年来快速增长的轨迹。
从一个欠发达经济体起步,越南已成长为全球制造业中心,拥有现代化高速公路、摩天大楼、不断壮大的中产阶层,以及数以百万计摆脱贫困的人口。
外资大幅流入推动越南出口扩张。2024年,越南对美国的贸易顺差达1235亿美元。在美国总统唐纳德·特朗普优先缩减对各国贸易逆差的背景下,美国政府对来自越南的进口商品征收20%的关税,这可能会影响到越南的部分主要出口行业。
对于此情况,审计咨询公司RMAC创始人理查德·麦克莱伦(Richard McClellan)指出:“越南需要采取一项突破性战略。”
转型战略
越南寄望于高科技领域,即半导体、人工智能(AI)和可再生能源等,并在河内、胡志明市和岘港推出税收优惠与科研支持。基础设施系统持续得到大力投资,包括拟建民用核电站以及价值为670亿美元的南北高速铁路项目。

此外,越南还力争成为区域金融中心,拟在胡志明市和岘港成立两个国际金融中心。
这一切重大变革的基础在于体制改革。越南正将中央与地方的部委机构进行合并,精简行政机构,并将行政单位整合为区域经济中心。
私营部门——新的动力源
越共中央政治局于2025年5月颁发第68号决议,其中将民营企业确定为国民经济的“重要力量”。政府承诺改善营商环境,消除障碍,为民营经济的发展创造便利条件。
以前,越南的出口主要由跨国集团主导,本土企业多处于低附加值环节,融资困难。而新政策优先向投资技术的企业提供支持,赋予其参与包括南北高速铁路在内重大项目的机会,力争实现到2030年拥有至少20家达到全球规模的民营企业。
来自气候变化与人口老龄化的挑战
气候变化正直接影响生产经营活动。世界银行警告,如果不采取有力应对措施,到2050年,越南每年可能损失12%至14.5%的国内生产总值(GDP),到2030年约有100万人可能陷入极端贫困。
此外,越南“人口红利”阶段预计将在2039年结束,劳动年龄人口预计将在2042年达到峰值。专家建议,越南应着重扩大预防性医疗服务,提高退休年龄,并提升女性劳动参与率,以保持生产力并推动“健康老龄化”。(完)