7000亿美元与引入国际资本命题:越南绿色转型如何破解资金瓶颈

7000亿美元与引入国际资本命题:越南绿色转型如何破解资金瓶颈

滨城-芹耶地铁线路将沿着红树林(rừng Sác)路延伸,为芹耶地区的绿色转型奠定基础。图自越通社
滨城-芹耶地铁线路将沿着红树林(rừng Sác)路延伸,为芹耶地区的绿色转型奠定基础。图自越通社

越通社河内——越南绿色转型的资本需求高达数千亿美元,而国际资源被评估为并不缺乏。关键在于提升资本吸收能力、标准化项目和完善资金传导渠道,以将全球资源与国内绿色项目对接。

资金不缺,项目仍难吸引资本

为实现到2050年净零排放的承诺,越南需要为长期转型路线调动约7000亿美元的资金。这一规模要求拓展预算外资源,特别是私人资本和国际资本。

据FiinGroup董事长兼总经理阮光悛表示,资金不是最大的问题。国际投资者关注并愿意为绿色项目配置资本,但瓶颈在于能否将资金引导至越南合适的项目。

阮光悛认为,许多国内项目规模偏小,设计和结构尚未满足大规模资本的要求,尤其是在地铁、高速公路、海港或水务基础设施等需要长期资金的领域。目前外国绿色资本主要通过国内信贷机构转贷。

因此,问题不仅是寻找资金来源,还必须形成规模足够、结构合理且能够转化为可投资资产的项目。

随着各大城市基础设施投资的增加,预算外资金的需求更加明显。仅胡志明市,2026-2030年交通和技术基础设施的总资金需求预计约3170万亿越盾,而财政可平衡的资金约975.12万亿越盾,相当于31%。

为国际资本进入绿色项目铺路

胡志明市越南国际金融中心运营机构副主席阮友勋认为,绿色金融应被视为贯穿始终的增长基础设施层。

根据这一方向,胡志明市越南国际金融中心是连接国际资本与国内投资需求的节点之一。数据标准化和风险降低预计将有助于将气候项目转化为可投资、可上市和可跨境交易的资产。在8月19日越南国际金融中心运营委员会会议上,各运营机构提出了6组优先产品,其中包括投资与资产管理基金、国际碳信用、金融科技以及在中心内发行的债券。

据财政部介绍,在落实《2021-2030年国家绿色增长战略及2050年远景》过程中,从财政、税收、绿色金融市场到国际资本动员和碳市场发展等机制政策正在完善中。

财政资源既直接资助绿色任务,也为吸引其他资本创造基础。按照关于发展私营经济的第68-NQ/TW号决议精神,国家财政还在征地拆迁、框架基础设施、财务可行性支持和风险分担等关键环节发挥“种子资金”作用,从而为私营部门和国际金融机构更深入参与创造条件。

与此同时,绿色资本市场被确定为重要的中长期资本筹集渠道。针对政府债券、地方政府债券和企业债券的绿色债券法律框架正逐步形成。2021-2025年,各商业银行、房地产和能源企业在国内外市场成功发行了超过10亿美元的绿色债券和可持续发展挂钩债券。财政部也配合制定基于已获批的环境标准和绿色分类目录的绿色政府债券试点发行方案。

从项目标准化、建立国际资本对接节点、利用公共资源作为“种子资金”,到开发长期资本筹集工具,绿色转型的资金传导环节正逐步完善。面对约7000亿美元的资金需求,提升资本吸收能力并将绿色项目转化为符合投资条件的资产,将是连接国际资源与国内需求的关键因素。(完)

越通社

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