越南国会常委会第14次会议：促进越美和平探索利用宇宙空间合作

越通社河内​——9月20日，越南第十四届国会常务委员会第十四次会议在国会主席阮氏金银的主持下就《越南社会主义共和国政府与美利坚合众国政府关于和平探索与利用宇宙空间合作框架协议》（以下简称《框架协议》）进行讨论。

据越南科学技术部部长周玉英所作的政府呈文，《框架协议》签署目的在于在平等互利并遵守国际法和越美两国所签署的国际条约等的基础上进一步提高两国为和平目的探索与利用宇宙空间的合作效果，与此同时为双方在有关地球科学、观察与监测地球、空间科学、勘探系统等共同关心的领域的合作项目顺利开展打下法律基础。

据悉，《框架协议》草案共有19条，其中没有不符合越南2013年《宪法》的条款。不过，《框架协议》草案有关法律责任免责的第13条在越南现行法律未有相关规定。与此同时，越南未加入《空间物体所造成损害的国际责任公约》。因此，在此次会议上，越南政府根据2016年《国际条约法》第14条就法律责任的免责问题向国会常委会审议作报告。

国会对外委员会主任阮文饶在会议上发表的审查报告指出，政府有关《框架协议》的呈文符合《国际条约法》第16条规定。国会对外委员会要求科学技术部根据《国际条约法》第17条抓紧完善有关《框架协议》对越南政治、国防安全、经济社会、国际关系等的影响评估报告并呈报国会常委会。

国会常委会大部分成员对《框架协议》的签署主张表示赞同。然而，有的代表还对空间物体在越南境内所造成损害法律责任的免责会导致空间垃圾对越南国家和人民的生命、健康和财产造成损失表示担忧。因此，代表们建议，应对相关法律责任的免责条件深入研究。

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国会常务副主席丛氏放发表总结性讲话时强调，《框架协议》的签署将为越美两国促进和平探索和利用宇宙空间的合作创造便利条件。国会常委会一致同意责成政府根据《国际条约法》规定签署《框架协议》，同时要求政府主动研究对相关法律规定的补充修改方案，使其与《协定》保持一致并确保越南的权益。（越通社-VNA）