海警二区落实好海上法律宣传工作 hinh anh 1越南海警司令部司令黎光道少将视察海警二区随时战备工作。图自互联网
越通社河内 ——海警三区(海警二区司令部的前身)于2004年3月5日成立。这是中部地区战略海域执法力量建设的重要里程碑,与其他力量一道,坚决维护海洋、岛屿和大陆架的神圣主权和安全。

在20年的建设发展中,党委、司令部始终深入领会并严格执行党的军事、国防路线,国家的政策、法律;组织做好数十万海里航程的巡逻、检查、管制任务,确保安全;主动发现并及时、有效、依法处置海上违法犯罪行为和侵犯我国海洋岛屿主权的活动。司令部成立以来,已检查各类船舶2200余艘次;逮捕并处理33起商业欺诈案件,没收并向国家预算缴纳超过2000亿越南盾;宣传并驱逐3500多艘外国渔船,监控15个以上钻井平台和20艘侵犯越南海域主权和主权权利的外国研究和勘探船。同时参加在中部海域、长沙群岛、DK1海上高脚屋上的战备值班;积极参与搜救、保护环境、应对海上事故。本区荣获了三级捍卫祖国勋章(2014年),三级战功勋章(2018年)以及诸多高贵奖项。

从指定海域执法实践中,党委、指挥部吸取了许多宝贵经验。特别是宣传工作与海上执法挂钩,是一次深刻的教训,得到本区党委、指挥部集中领导指导,以同步有效的措施落实。

为海上执法工作创造综合力量本区注重推进宣传工作,提高干部、党员和人民对党、国家关于海岛的观点、主张、政策、法律与国际法和国际惯例的认识水平。

据此,本区党委、司令部主动签署与地方政府的配合机制,为宣传工作打下法律、机制和资源基础。每年,本区具体化为各项领导指导主张和措施;制定严格的配合机制。为加强宣传内容,避免交叉,本区与海军三区和边防部队配合制定适合的宣传内容和计划。实施中,注重选择适合的内容,积极革新宣传内容和方法。本区指导各机构和单位定期宣传和传播基础知识并提供国际法和越南海洋法和岛屿法的新内容,诸如1982年《海洋法公约》;2012年越南海法、渔业法;预防毒品犯罪法;越南海警法。同时,加强打击境外海域非法捕捞、扑灭海鲜和破坏海洋生态环境的专题宣传。在每一项内容中,本区要求各单位不仅要保证知识配备,而且要紧密结合实际,引导思想,明确好各主体遵纪守法的责任。

在形式和方法上,注重增强多样性、直观性、易懂性、吸引力,提高宣传质量和效果。把宣传内容纳入地方政府和团体的集中生活会,把口头宣传和文化、文艺、视频等形式宣传相结合。特别的是,本区配合各地方成功举办各家学校的“我爱家乡海岛”竞赛,在人民中创造强大的吸引力。通过结义、群众工作与执行巡查、检查任务,发放宣传单。各宣传组发挥好作用,紧抓基层,到没艘渔船发放宣传单,直接引导他们执行法律。本区还关心开展在大众媒体上的宣传,有效开展“为了海岛主权、安宁、安全”栏目;迎接数百次国内外记者来作业。因此,地方各级党委、政府和人民对保卫海岛主权、安宁、安全的认识水平与责任精神已得到提高,为预防和打击海上犯罪活动好其他违犯作出贡献。

执法任务、打击海上违法犯罪等专题宣传工作始终是本区的重点关注和有效部署。

在隐藏着政治安全、秩序治安不稳定因素的广泛海域上执行任务,本区官兵一向提高警惕,认清敌对势力和罪犯的阴谋、手段;主动发现、智谋、勇敢、坚决出击,成功处置海上发生的情况。定期组织巡逻、检查、管控,维护执法,维护海洋和岛屿的安全、安全和主权。积极掌握并与相关机关、力量和各部位行业与地方交换信息,主动发现、正确处理海上违法行为和犯罪。本着主动、创新精神,官兵们坚决对海上各类犯罪作斗争。

在查处违法犯罪行为的同时,海上巡逻、检查、管制力量还做好海上劳动群众守法宣传教育工作。各部门和单位深入开展海上执法宣传工作,为渔民安全出海、对我国传统渔场行使“公民主权”提供坚实的法律支点。官兵到各船、艇、渔场直接宣传预防和打击走私和贸易诈骗;毒品防治、毁灭性捕捞。宣传并指导渔民不要非法、不报告和不管制(IUU)捕捞;强调越南法律以及地区其他国家对非法捕鱼行为的制裁和处罚。从而有助于渔民更好地遵守外国水域禁渔规定;做好设施登记和检验工作;船舶各类救生消防设备配置更加齐全;按规定向口岸进出境申报、登记;船员缺乏学位和专业证书的情况比以前明显减少;积极参与举报违法犯罪行为。在渔场,特别是在重叠海域,定期组织船舶巡逻、警戒、站岗;与其他海上执法力量密切配合,加强对船舶活动的检查,发现、核实、查处,严格查处组织、斡旋渔船、渔民出境案件等。因此,近期,渔民在外国海域非法捕捞的船舶数量大幅减少。

与此同时,本区司令部加强巡逻、检查、管制和专项宣传活动,要求侵犯越南主权的外国船只离开我国海域,维护管辖海域和平稳定环境,为经济社会发展创造良好条件。

本区在重点海域定期维持执勤力量;与相关力量配合发现,及时、有效处理海上事务,确保符合越南法律和国际法。此外,切实落实海上特别是边远地区搜救任务,为渔民放心出海、坚守海域、维护渔场创造条件。掌握并正确地、创造性地、明智地采取政策和战略,本区司令部已主持配合各力量发现,勇敢、坚决、坚持进行斗争和特别宣传,要求侵犯我国海域主权的外国船舶离开我海域,维护管理区海域和平稳定环境,坚定维护祖国海洋、岛屿和大陆架神圣主权,弘扬海警二区官兵20年来的光荣传统。(来源:《人民军队报》)
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