中国东海主权诉求——十分模糊且没有法律依据 (一)

出席今年6月19至21日在越南岘港市举行的“黄沙与长沙:历史事实”国际研讨会,来自澳大利亚国立大学(ANU)学者莱谢克(Leszek Buszynski)博士发表题为“中国对东海主权诉求的法律性和影响力”演讲,深入分析中国独占东海的动机和野心。越南通讯社谨向读者介绍莱谢克 (Leszek Buszynski)博士演讲的主要内容如下:

一、中国对东海主权要求的动机

出席今年6月19至21日在越南岘港市举行的“黄沙与长沙:历史事实”国际研讨会,来自澳大利亚国立大学(ANU)学者莱谢克(Leszek Buszynski)博士发表题为“中国对东海主权诉求的法律性和影响力”演讲,深入分析中国独占东海的动机和野心。越南通讯社谨向读者介绍莱谢克(Leszek Buszynski)博士演讲的主要内容如下:

一、中国对东海主权要求的动机

莱谢克(Leszek Buszynski)博士指出,中国提出对东海几乎全部面积的主权要求,其是极为模糊,也毫无根据的。首先,中国1947年发行含有“U”型线(又称“九段线”,现为“十段线” )的地图,但地图上所画出的这个断续线没有使用任何法律术语来确定,连中国人也不明白该断续线体现的是什么,对它并没有做出任何法律作用的决定。其二是历史性,正如中国人一直口口声声提到“自古以来”的说法来狡辩自己的要求。中国狡辩:东海地区“自古以来”是中国的,无法证明其能够满足现有的法律规定与标准。北京代表提出没有得到证实的所谓“中国对东海拥有无可争辩的主权”等等。正是因为没有明显的法律依据,所以中国采用搅乱战术来加强自己的要求,这是站在法律 之上的权利!

中国的所作所为引起了紧张局,增加了本地区贸易重要战略海域的不稳定因素。众所周知,全球贸易流量的48%是经过东海的;东海上航道是连接日本、韩国、中国南部与欧洲和中东各油田的。

在不同时期,中国被不同动机所迷住。首先,过去的中国历代王朝都和当代的中国都图谋将自己的对手“踢出”对中国贸易流通非常重要的海域。在法国进入本地区并发动与中国清朝的战争(1884-1885)之前,中国没有对黄沙提任何主权要求。同样,在日本和法国上世纪30年代争夺本地区的管控权之前,中国也没有对长沙群岛提出任何主权要求。

其二,观察人士认为,中国提出东海主权要求的原因是石油资源,因此,其对碳氢化合物资源竞争要求有关。1976年,当菲律宾与瑞典一家石油公司合作在中国提出主权要求的海域进行勘探时,石油成为了中国图谋中的一个重要因素。当时,东海的石油资源对中国实现现代化的努力是非常重要的,尽管中国故意夸张了东海地区的碳氢化合物资源储量。

其三、东海成为中华民族主义的一个主题,是中国经济崛起的产物。在中国社会中正在掀起:因十九世纪一些领土被“落入”外来势力手中,使中国人饱受了不公平对待的情绪。因此,所谓“收回失去领土”的想法正在引导着中国在解决东中国海钓鱼岛(日本称为:Senkaku)主权争端和东海争端,甚至还包括中国和印度陆地边界其他领土争端等问题上所采取的行动。

其四、东海对中国海军的重要性。东海被视为中国部署在海南岛三亚海军基地的战略核潜艇力量展开活动的重要海域。东海平均深度2000米,是中国“晋”级潜艇可轮流开展活动的海域,东海也是中国核潜艇是出大阳进行定期巡逻活动的重要之门。

总之,对于不同的动机,中国都采取相应的行为来解决问题。若是消除了外来势力因素是中国的主要动机,那么对中国来说,解决问题更容易的了。如果说碳氢化合物是中国的主要动机,那么谈判合作共同开发这一解决办法更具可行性,尤其是中国各家相关公司都有资格参与。而中国简单是提出分享油气资源的要求,那么,一个公平的措施可通过谈判以消除争端。但是,中国不愿朝这个方向考虑一个解决措施。这证明其他动机正遏制中国与东盟有关国家在这个基础上的谈判。

东海地区对中国海军的重要性意味着外国要将自己的舰艇停留在基地,不许骚扰中国海军力量在东海地区开展任何活动。

同样,中国民族主义要求独占整个东海,将东海安全问题视为中国境内问题。

一旦宣布东海是属于中国领土的话,那么中国任何领导人都很难同东盟有关国家领导人达成相关协议。最终结果是中国提出控制整个东海的要求来满足这个动机,尽管中国领导人想考虑一个解决争端措施来缓解紧张局势,那么中国国内各力量将想方设法使东海紧张局势升级,从而寻找统治整个地区的办法。

二、中国“U”型线(九段线)的要求

中国政府水源与土地地图清查委员会于1933年6月7日作出报告,其中提到一张东海地图,并于 1935年4月出版。于1947年12月,中国当时政府印刷了绘制11断续线的“U”型线地图,对整个东海地区,包括越南黄沙群岛在内,提出主权诉求。此后,中华人民共和国继承“U”型线,将其作为对东海提出主权要求的基础。1953年,中国政府取消两个断续线,“11断续线”变成“九段线”。

值得一提的是,无论是“U型线”还是“九段线”都缺乏法律依据,不能作为中国提出主权要求的根据。因为其完全没有明确坐标,也没有明显指出在“九段线”内的岛屿要求还是领海要求等。

普通观点认为这是对“九段线”之内各岛屿和水域的要求,这一要求体现中国在东海上所谓“传统海上界限”。那么,“周围的水域”是怎么确定的?

中国对各岛屿的专属经济区和大陆架的全部海域提出主权要求。但如果各方在重叠区上提出主权要求,各岛屿的海域将要根据相关法律来划界。在这个场合,海岸长度的标准将有利于越南和菲律宾。

中方的其他观点认为,“U“型线体现中国家对各岛屿的所有权,而不是对线内海域的要求。因此,按普通的意义,它不是海上界限。

另一个观点认为,“U”型线体现中国对这一断续线内海域的主权要求,其中包括流通、捕鱼和矿产开发等权利。有的观点认为,断续线“不是领海界限,也不是独权的”。因此,它不阻拦他国航空和航海自由,与专属经济区和大陆架也没有矛盾。

总的来说,“U”型线 实际上已导致了很大的误解。虽然对该断续线没有提出具体的解释,但 2009年5月,中国竟将绘制断续线的地图与外交公函提交联合国大陆架界限委员会,旨在反对越南和菲律宾的要求。(未完)(越通社-VNA)

更多

越共中央委员、司法部部长阮海宁参观越通社工作间。图自越通社)

越共十四大:及时、准确、生动反映国家重大政治事件

越南共产党第十四次全国代表大会是越南具有里程碑意义的重大政治事件。作为国家通讯社和党与国家的战略信息机构,越南通讯社提前制定并周密部署大会宣传报道方案,动员国内外常驻机构同步参与,通过多语种、多平台、多形态方式,及时、准确、生动地反映大会进程与社会反响。

世界多国政党致电祝贺越共十四大召开。图自越通社

世界多国政党致电祝贺越共十四大召开

越南共产党第十四次全国代表大会继续受到各国政党、合作伙伴、海外越南人及国际友人的高度关注与巨大鼓舞。各国发来的贺信、贺电充分体现了国际社会对越南革新开放40年来取得的历史性成就的高度认可,同时也表达了对大会各项战略决策的信任,相信这些决策将引领国家继续走向繁荣与幸福。

越共十四大:法国共产党强调大会的战略里程碑意义

越共十四大:法国共产党强调大会的战略里程碑意义

法国共产党(PCF)对外事务部部长樊尚·布雷(Vincent Boulet)强调,越南共产党在国家的建设、保卫和发展事业中发挥着决定性的领导作用,并评价越南共产党第十四次全国代表大会是在国际局势多变背景下对越南未来具有战略意义的里程碑。

柬埔寨王家研究院国际关系研究所(RAC)亚非与中东研究司代理司长、柬埔寨在越南留学生校友会(CAVA)主席乌赫·良 图自越通社

越共十四大:党的“定力”——引领越南迎难而上、奋发崛起的“靠山”

越南共产党第十四次全国代表大会是一个重要平台,在继承革新开放40年成果、特别是落实越共十三大决议的基础上,系统谋划国家中长期发展方略。十三大任期(2021—2025年)五年间,越南经历了充满挑战的阶段,同时也取得了一系列全面性且具有长远意义的重要成果。在此背景下,“定力”成为旅居海外的越南裔与柬埔寨学界用以概括越南发展全貌及越南共产党领导作用的关键词。

马来西亚泰莱大学国际关系高级讲师朱莉娅·罗克尼法德博士 图自越通社

越南十四次大:越南成为地区外交“支柱”和重要经济“引擎”

在地区地缘政治形势持续动荡的背景下,越南正强势崛起,成为维护稳定、推动东盟内部深度合作的关键力量。马来西亚泰莱大学国际关系高级讲师朱莉娅·罗克尼法德博士在吉隆坡接受越通社记者采访时表示,越南不仅是重要的生产中心,更是整个地区稳固的外交支柱。

资料图。图自越通社

第80-NQ/TW号决议:明确让文化真正成为国家快速可持续发展的坚实基础

越共中央政治局在越南共产党第十四次全国代表大会(越共十四大)召开前夕颁布了关于越南文化发展的第80-NQ/TW号决议。此举体现越南共产党在让文化真正成为国家快速可持续发展的坚实基础、重要内生资源和重大引擎方面的政治决心。多位文化研究者认为,与以往相关文件相比,第80-NQ/TW号决议最突出的亮点在于,将文化发展不仅视为社会的目标和精神基础,还确定其为国家发展的内生资源和软实力。

广宁省委书记、国会代表团团长、广宁省代表团团长管明强。图自越通社

越共十四大:广宁省有信心成为国家重要的经济引擎

在与全国共同步入新的发展纪元背景下,广宁省正迎来强力突破的重大机遇与时机。在已取得成果的基础上,加上创新思维、战略愿景以及高度的政治决心,广宁省确立了以下目标:“建设富强、文明、现代、幸福的广宁省;早日发展成为中央直辖市,成为国家重要的经济引擎,自信、坚定、强劲迈进新的发展纪元。”

越南外交部副部长黎氏秋姮会见参加越共十四大报道的外国记者。图自越通社

越共十四大:为越南共产党走上社会主义道路注入新的强大动力

在越南共产党第十四次全国代表大会召开期间,葡萄牙共产党(PCP)领导班子正式成员、《前进报》(Avante)总编辑曼努埃尔·罗德里格斯(Manuel Rodríguez)接受越通社记者采访时分享了他对大会规模的深刻印象,以及在当今全球背景下越南发展模式的价值。

越南支持联合国安理会的实质改革

越南支持联合国安理会的实质改革

1月21日,在美国纽约举行的第80届联合国大会框架内关于联合国安理会改革的政府间谈判进程首次全会上,越南宣布支持旨在提升该机构代表性、效力和效率的实质性改革。

以色列阿拉伯对外关系理事会主席哈立德·哈利法博士(Dr. Khaled Khalifa)。图自越通社

越共十四大:越南提升国际声誉致力于中东和平

值此越南共产党第十四次全国代表大会召开之际,越通社驻以色列记者就越南在国际舞台上的作用与声誉,以及越南在受冲突影响地区开展合作与作出贡献的前景对以色列阿拉伯对外关系理事会主席哈立德·哈利法博士(Dr. Khaled Khalifa)进行采访。

国际组织高度关注越共十四大文件内容

国际组织高度关注越共十四大文件内容

连日来,驻越南外交官和国际组织对越南共产党第十四次全国代表大会予以高度关注,并相信大会将作出决策,继续推动越南取得新的发展成就,特别是在保障社会民生、可持续和包容性发展方面。

西宁省委书记阮文决。图自越通社

越共十四大:西宁省努力实现重大突破 成为地区战略枢纽

越南共产党第十四次全国代表大会正在召开,全国各地方正抓紧时间核查并制定新阶段战略发展方向。凭借极其重要的地缘经济和地缘政治区位优势,合并后的西宁省正迎来实现重大突破的重要机遇,确立其作为东南部、九龙江三角洲以及与柬埔寨跨境经济走廊之间的战略枢纽地位。