越通社河内——据越通社特派记者报道，当地时间9月22日，越共中央总书记、国家主席苏林在美国纽约联合国总部出席第81届联合国大会一般性辩论并发表重要讲话。
在评估当前世界局势时，苏林总书记、国家主席指出，世界正经历国际秩序的深刻调整，风险与不确定性持续上升；世界经济碎片化趋势日益明显，贸易、投资和技术壁垒不断加高。供应链中断和经济不稳定正在压缩许多国家的发展空间。气候变化、自然灾害、疫情以及技术发展带来的新风险，继续直接威胁民众生活与生计，以及许多国家的发展与稳定。
为引导和治理变革，使竞争不演变为对抗与分裂、不导致冲突，使科技进步不造成新的鸿沟，苏林总书记、国家主席提出四项重大方向。
第一，在尊重《联合国宪章》和国际法的基础上恢复国家间信任
《联合国宪章》和国际法是世界秩序的基石，必须得到充分、一致和无差别的尊重。各国必须尊重彼此的独立、主权、领土完整以及自主选择发展道路的权利；不得干涉他国内政，不得以违反《联合国宪章》的方式使用武力或威胁使用武力。
恢复信任并不要求各国消除分歧，而是要求各方共同以负责任的方式管控分歧。必须防止危机发生，管控竞争，保持对话，尊重并全面落实承诺。大国应率先尊重国际法，保持克制，以负责任的方式解决共同问题。联合国必须在这些努力中发挥核心作用。
在任何冲突中，都必须保护平民，尊重国际人道法，确保人道主义援助顺利送达。越南支持巴勒斯坦人民的自决权以及“两国方案”，即建立独立的巴勒斯坦国，与以色列国和平共处，符合国际法和联合国有关决议。
在亚太地区，东南亚国家联盟（东盟）近60年的发展表明，各国能够将猜疑转化为信任，将对抗转化为对话，将分歧转化为合作，将单一力量转化为集体力量。
本着这一精神，越南坚持通过和平方式、依据国际法，特别是1982年《联合国海洋法公约》解决包括东海争端在内的各类争端，坚决维护自身的主权、主权权利和管辖权。海洋和大洋必须成为和平、合作、互联互通和可持续发展的空间。
本着维护和平和各民族发展权利的精神，越南始终与古巴国家和人民团结一致；呼吁美国终止对古巴实施的封锁、单方面禁运和能源封锁措施，同时将古巴从“支持恐怖主义国家”名单中删除。
第二，推动公平、人道、包容和可持续发展。
国际承诺需要转化为行动，为人民带来和平、安全、文明和幸福的生活。因此，必须认真、全面落实《未来契约》和《2030年议程》——这是我们对当代和子孙后代作出的承诺。
包括《塞维利亚承诺》在内的发展融资承诺也需要通过具体措施加以落实，包括扩大获得长期资金的渠道并提供适当融资成本，帮助减轻债务负担较重国家的压力，提高发展中国家在国际金融和货币机构中的发言权。应按照开放、公平、透明的方向加强多边贸易体系，确保所有国家都有发展机会。
应在发展合作中适当提升应对气候变化的重要性，特别是在适应气候变化融资、技术转让和公正能源转型等方面。发展必须以人为本，不让任何人掉队。经济增长必须与社会进步和公平、环境保护以及民众生计相结合，尤其要关注脆弱国家和社区。全球进步必须确保国家间交往具有人道精神，保障各国正当利益，尊重各国在历史、文化和发展条件方面的差异。
第三，主动塑造科技治理，使进步服务于人民和共同发展。
科学技术、数字化转型和人工智能正在创造前所未有的机遇，同时也带来新的挑战。技术的未来并不会自然而然地确保公平。科技进步必须有助于缩小差距、扩大各国发展机会，而不能造成新的依赖形式或新的冲突源。
我们需要建立包容、安全、透明和负责任的治理原则与框架，确保科技服务于人类，尊重国家主权、数字主权和自主发展权。发展中国家必须实质性参与规则制定进程，并公平获得科技进步成果。
2025年在河内举行《联合国打击网络犯罪公约》开放签署仪式，体现了越南希望为全球数字合作作出切实贡献的愿望。越南愿与各伙伴推动合作，提高预防和打击网络犯罪的能力，让民众能够安全生活并从科技进步中受益。
越南也愿支持绿色转型、数字化转型等国际倡议，推动建立有效的治理框架，使科学技术真正成为共同发展的动力。
第四，加强多边主义，巩固联合国的核心和不可替代作用。
联合国的力量不在于取代各国履行自身责任，而在于其公信力以及凝聚共识、制定规范和发展规则的能力，能够汇聚全球力量，共同应对共同挑战。
为使联合国适应时代变化，越南支持联合国改革努力，特别是对联合国大会、安全理事会和秘书处进行改革，提高工作效率，优先推进机构改革、精简机构，同时发挥联合国在落实全球议程方面的优势，确保发展中国家的利益。
谈及越南，苏林总书记、国家主席强调，今天的越南正日益积极参与联合国共同事务，推动越南与联合国关系向纵深和务实方向发展。独立自主、自力更生的传统是越南增强战略自主和主动融入国际社会的基础。
着眼于到2030年成为具有现代化工业、中等偏上收入的发展中国家，到2045年成为高收入发达国家的目标，越南正在确立以生产率、质量和附加值为基础的新发展模式，以科学技术、创新、数字化转型和高素质人力资源为动力，将经济增长与文化发展、社会进步和公平以及环境保护相结合。
苏林总书记、国家主席强调，自主也意味着主动适应并与世界开展平等合作。因此，越南始终坚持独立、自主、自强、和平、友好、合作与发展的外交路线，坚持外交关系多边化、多样化。
越南将坚持维护《联合国宪章》和国际法，推动对话，以和平方式解决争端，更加深入参与联合国维和行动。越南正携手建设团结、自强、强大的东盟，并积极筹备主办2027年亚太经济合作组织（APEC）领导人会议，为地区和世界的和平、合作与发展作出贡献。
作为联合国人权理事会成员，越南高度重视通过对话与合作促进和保护人权，确保人人享有发展成果。越南愿分享减贫、农业发展和适应气候变化等方面的经验，与各伙伴扩大合作，实现共同利益。
苏林总书记、国家主席强调，越南选择和平、合作与发展。作为积极成员、可信赖伙伴和负责任国家，越南将坚持与各国一道巩固联合国，尊重国际法，将各项承诺转化为惠及民众的切实成果，为所有人建设一个和平、公平、包容和更加美好的世界。（完）
越共中央总书记、国家主席苏林在美国外交政策协会发表施政演讲
越通社特派记者报道，在赴美出席第81届联合国大会一般性辩论并开展系列双边活动期间，当地时间9月22日上午，越共中央总书记、国家主席苏林在纽约市美国外交政策协会发表施政演讲。
