越通社河内——在越南经济正在进行全面重组并迈入新纪元的背景下，越共中央政治局关于发展国有经济的第79-NQ/TW号决议被确定为推动国有企业在新阶段实现强劲、可持续发展的 “指南针”。越南财政部国有企业发展局副局长阮秋水期待到2026年底，国有企业将实现明显转变。
阮秋水透露，第79号决议的目标是建设和发展国有经济集团、总公司、企业和商业银行，使其发挥先锋和引导作用，为促进具有区域和全球竞争力的关键战略产业和领域发展创造动力。
阮秋水表示，对于国有企业而言，第79号决议在国有企业作用定位方面作出了具有突破性的新调整。如果过去国有企业被确定为国有经济的主要物质力量，在广泛领域发挥主导作用，那么如今国有企业被确定为重要物质力量，集中于部分关键、战略行业和领域，确保发挥先锋、开拓和引领发展的作用。
第79号决议还提出推动实力雄厚、规模较大的经济集团和国有企业发展，促进对科技、创新、数字化转型、绿色转型的投资，创新并提高治理效率，继续调整国有资本结构等的解决方案。
第79号决议要求国有企业在数字平台上按照国际标准推进治理改革，以科技、创新和绿色转型为动力。
因此，阮秋水认为，首先需要重组国有企业结构，与重新分配资源、创新增长模式、提高资本使用效率并发挥国有企业在关键领域中的引领作用相结合。
与此同时，国有企业必须继续创新治理模式，在数字化转型、绿色转型、研发以及掌握或引进核心技术方面发挥先导作用；逐步满足经济合作与发展组织（OECD）原则、国际财务报告准则以及环境、社会和治理（ESG）方面的要求。目标是提高效率，增强价值链引领能力，更深入地参与全球供应链。
同时，需要克服创新治理、高素质科技人才、数据开发利用、与私营部门、研究院和高校合作方面的不足之处；改变谨慎、畏惧创新的心态，大胆投资于突破性技术。
阮秋水表示，为到2030年形成规模较大、治理现代与透明并具备区域竞争力的国有企业体系，国有企业必须完成各项经营指标，保障和发展国有资本，成为引领经济发展的力量，率先投资于战略领域、高科技、重点基础设施，以及私营部门尚缺乏资源或尚未准备参与的行业。
此外，企业还必须同时满足日益提高的现代治理、数字化转型、创新、可持续发展和透明度等要求，并遵守ESG标准。
阮秋水表示，按照第79号决议和越共中央政治局关于发展民营经济的第68号决议精神，如果国有企业通过对战略基础设施、能源、物流、数字化转型、高科技和基础性产业等领域进行投资，充分发挥引领作用的话，民营企业的投资、创新和发展的空间将更加广阔。
第79号决议：为国有企业疏通资源
在世界经济错综复杂、战略竞争加剧以及全球供应链中断风险增加的背景下，建设自主自强经济的要求日益紧迫。
换言之，国有企业发挥“开路”作用，开发市场，引领技术并连接供应链，从而吸引社会资源共同参与发展进程。
为充分发挥第79号决议带来的机遇，阮秋水认为，国有企业需要发挥经济体的引领作用，主动参与国家重大项目和战略领域；投资于新兴领域、具有带动效应的领域或私营部门尚未具备参与条件的领域，从而为促进各经济成分共同发展注入动能。
此外，应加大对科技、创新和数字化转型的投资力度；加强对研发（R&D）的投入，将数字技术、人工智能、大数据和新技术逐步应用于治理、生产和经营；逐步掌握核心技术，提高生产率、质量和竞争力。
与此同时，促进绿色增长和循环经济，落实ESG标准，提高资源利用效率，减少排放；加强财务治理，防止资金流失和浪费，提高透明度。
另一方面，需要彻底处理经营不善、长期亏损的项目和企业，克服投资分散和项目实施进度缓慢、资金流失和浪费等问题。
最后，加强与民营企业、外商直接投资（FDI）企业、研究院、高校以及科技组织的对接与合作，形成创新生态系统，促进技术转让，并更深入地参与全球价值链等。（完）
