第十五届国会第十次会议:继续促进创新趋势 为快速可持续发展注入动力

越南政府总理范明政于10月20日上午在第十五届国会第十次会议开幕式上作了2025年及2021—2025年经济社会发展五年计划实施结果报告,并提出了2026年经济社会发展计划的预期方案。

越南政府总理范明政于10月20日上午在第十五届国会第十次会议开幕式上作了2025年及2021—2025年经济社会发展五年计划实施结果报告。图自越通社
越南政府总理范明政于10月20日上午在第十五届国会第十次会议开幕式上作了2025年及2021—2025年经济社会发展五年计划实施结果报告。图自越通社

越通社河内——越南政府总理范明政于10月20日上午在第十五届国会第十次会议开幕式上作了2025年及2021—2025年经济社会发展五年计划实施结果报告,并提出了2026年经济社会发展计划的预期方案。

范明政强调,在国际形势复杂多变、难以预测、许多问题超出预期,尤其是新冠肺炎疫情造成严重影响的背景下,国内总体上困难与挑战多于机遇。但凭借高度的决心、巨大的努力和果断的行动,越南已完成或超额完成26项主要经济社会指标中的22项,其中社会与社会保障指标全部超额完成。2024年和2025年,完成或超额完成全部15项经济社会指标。本着“把人民的健康和生命放在首位”精神成功控制并有效克服新冠肺炎疫情影响,赢得国际社会的充分认可和高度评价。

越南经济展现出足够的韧性,能够抵御外部冲击,并保持在全球领先的高增长行列。预计2025年国内生产总值(GDP)增长超过8%;2021—2025年阶段的平均增长率达6.3%,高于上一个任期的6.2%。其中,2021年受新冠疫情影响,增长率仅为2.55%;而2022—2025年阶段年均增长率达7.2%/年,超出既定目标的6.5%—7%。

三大战略性突破得以高效地推进,开拓了发展空间并塑造了新动力。立法与执法工作在思维方式和实施方法上均实现创新,许多“瓶颈”问题得到及时解除。提请越共中央政治局颁布多项在路线、制度与政策方面具有突破性的决议;提请国会通过180多部法律、法令与决议,并颁布820项议定,数量为历届任期之最。行政审批流程简化工作取得显著成效等。

基础设施体系建设取得突破性进展,涌现出系列规模宏大、现代化、具有强大连接性和辐射力及未来导向性的工程项目。预计到2025年底,全国将建成3245公里高速公路(超出原定目标的3000公里)和1711公里沿海公路(超出既定目标的1700公里)。文化、社会基础设施得到大力投资;通过公私合作模式建设的国家会展中心(VEC)将跻身全球前十。

科技、创新与数字化转型工作得以大力推进并取得了重要的初步成果。国家创新中心和国家数据中心已投入运行并发挥实效。2025年,越南全球创新指数在139个国家和地区中排名第44位。数字基础设施发展迅速且覆盖广泛。

文化、社会领域在认识、行动和成果方面都取得了显著进步,人民生活水平不断提高。文化、娱乐产业蓬勃发展,越南共有10项文化遗产被列入联合国教科文组织(UNESCO)《世界遗产名录》。人类发展指数(HDI)提升了18位,在193个国家和地区中排名第93位。医疗服务覆盖面积不断扩大,诊疗质量显著提升,医保覆盖率从2020年的90.2%提高至2025年的95.2%。有效推进政府机构组织结构精简优化和两级地方政府高效运营,同时大力推进分级分权,国家行政系统编制人数减少14.5万人。

国防安全实力得到巩固和增强,国家独立、主权与领土完整得到维护,社会治安秩序得到保障。优先分配资源,节约开支、增加收入来提升国防与安全潜力,具备足够的自卫能力;此外已能自主生产若干重要武器。打击各类犯罪工作取得积极成果。越南圆满完成维和、国际搜寻救难任务。外交与融入国际社会成为亮点,经济外交硕果累累,越南的国际声誉与地位进一步提升。越南成功连任联合国人权理事会成员(2026—2028年任期);同38个国家建立全面伙伴关系、战略伙伴关系或全面战略伙伴关系,其中包括联合国安理会5个常任理事国和二十国集团(G20)中的17个成员国。

范明政强调,在困难和挑战重重的背景下,2025年及2021—2025年阶段所取得的成果值得珍视和自豪的;各方面都实现了逐年增长,逐届进步。值得一提的是,越南已能保持 “内安外顺”,赢得了人民和国际社会的高度评价;继续促进创新趋势;为实现快速可持续发展创造动力等。

关于2026年经济社会发展计划,范明政表示,优先促进增长,保持宏观经济稳定,控制通货膨胀,保障经济各大平衡。提升战略自主能力,推进经济结构重组,创新发展模式,加快工业化、现代化和城镇化进程。稳定组织结构,建设现代化、智能化、精简、高效能的行政体系。在经济社会基础设施建设方面实现更有力突破。做好社会保障工作,提高人民生活水平。有效管理和利用资源,保护环境,积极应对气候变化。进一步巩固和增强国防安全实力;维护政治安全、社会治安秩序;大力推动对外工作和深度融入国际社会等。

范明政同时也指出了15项主要经济社会发展指标,其中国内生产总值(GDP)增长10%以上;人均GDP达5400–5500美元;CPI平均上涨约4.5%;社会劳动生产率平均提高约8%;多维贫困标准的贫困户比例下降约1–1.5%等。(完)

越通社

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